中小学课题申报书：提高农村小规模学校教学质量的策略研究.pdf

提高农村小规模学校教学质量的策略研

究

学科分类：基础教育

课题类别：一般课题

关键词：农村小规模学校教学质量

预期研究成果：研究报告

课题设计论证

一、问题的提出农村小规模学校在我国由来已久，其产生与我国的自然环

境、经济结构、政策调整等密切相关。从我国经济社会发展趋势看，农村

小规模学校还将长期存在着，是适应农村地区特殊需要的有效办学模式，

是实现教育公平的一个重要途径。××市位于湖北西南部，是一个典型的

山区县级市。全市共有小学162所（含九年一贯制学校小学部4个），其中

农村村级小学85所、教学点53个，村小和教学点合计138所，占小学数

的85.19%。全市小学共有在校学生51638人，其中村小和教学点学生20015

人，占38.76%。从近三年××市春季学期期末调研考试看，以及格率、优

分率、低分率、平均分四项指标分析，村小和教学点的各项指标均明显低

于市直小学和乡（镇、办）中心小学，2016年和2017年上半年我们先后

深入该市6所村级小学进行调研，通过查阅各类计划、备课、作业批改等

教学常规资料和随堂听课以及和师生座谈等形式发现，村小教学常规管理

较松散，执行课程计划不严格，体音美课程常被挤占挪用，课堂教学理念

比较落后，满堂灌现象比较突出。整体而言，村小和教学点学校教学质量

堪忧，如何根据农村实际，探索提高村小和教学点学校教育质量的措施和

策略是我们面临的重要课题。

二、课题界定农村小规模学校是指位于农村偏远地区，为满足当地学生就

近入学的需求，而设立的学校，学校具有规模较小、学生人数较少，教师

数量少等特点。学校的规模大小也没有一定的标准，不同的国家规定的学

生人数不同。我们所说的“农村小规模学校”，主要指农村村级小学和教学

点。教育质量的界定有狭义和广义之分。狭义的教育质量指教育的结果或

产出；广义的教育质量把教育结果、教育过程、教育投入（尤其是教师质

量）都包括在内，实际上把影响教育结果的过程与投入要素纳入教育质量

的分析框架中。我们采用狭义的界定。在研究中“树立科学的质量观，把

促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准”，即我们

所说的教育质量是“强调全面发展”的教育质量、是“聚集核心素养”的

教育质量、是“增进人的现代化”的教育质量。

三、国内外研究现状述评

国外农村小规模学校的研究涉及的地域十分广泛，涵盖全世界很多发达国

家和发展中国家。研究内容主要涉及小规模学校的概念界定、背景、作用、

困境及其未来发展等方面。国外学者在实证研究的基础上，从政策导向、

合理规划布局、资金支持、课程改革、教师供给、远程教育等方面提出了

发展小规模学校的对策建议。其研究的实证性和全面性，对我国的研究具

有启发意义。从国内来说，最近几年，国家出台了一系列改善农村教育、

实行底部攻坚，乡村教师扶持计划等政策，农村小规模学校引起了社会的

广泛关注，我国学者从理论和实践层面上开始对农村小规模学校进行广泛

的研究。21世纪教育研究院于2014年牵头成立了“农村小规模学校联盟”。

2013年12月，21世纪教育研究院发布了《农村小规模学校建设研究报告》，

从当前农村小规模学校面临的困境，各地调整、恢复小规模学校的情况，

改善小规模学校的办学条件，提高教师待遇、加强教师队伍建设，改善教

学管理、提高教育质量，吸收社会力量、创新办学模式，改善农村小规模

学校建设的政策建设等七大方面进行了调查研究。在中国知网上，以农村

小规模学校为关键词的文献50多条。归纳起来其主要内容有对农村小规

模学校存在背景、价值、作用的研究，对农村小规模学校现状、发展过程

中所遇问题的研究，对农村小规模学校的教师队伍建设的研究，促进农村

小规模学校发展策略的研究，以及介绍国外关于小规模学校的研究情况。

与农村小规模学校教育质量有关的研究内容主要有：农村小规模学校存在

的重要问题是教育质量低下，通过与中大规模学校学生的成绩相比可知，

小规模学校学生成绩显著偏低，学科间发展不均衡并且语文和数学中一些

层次的能力显著偏弱。制约农村小规模学校质量低下的原因主要有：师资

队伍状况令人堪忧，出现了数量超编与素质困境；学校经费问题不足与效

率困境；办学条件不能及时改善；课程门数开齐与小科困境；学校管理存

在缺陷；教学研究薄弱等。提高农村小规模学校教育质量的对策与建议，

研究者主要是从政府层面、教育行政和学校管理者各层面提出建议。我国