招标代理质量控制.docxVIP

招标;代理;全过程；质量；控制

建筑工程招标代理机构早已出现在建筑市场中，并且有力地推动了我国工程招标投标事业的发展,在建筑工程招标活动中产生了广泛而深远的影响，发挥着越来越重要的作用。在激烈的市场竞争中，招标代理机构要发展.壮大,就必须不停提高招标代理服务质量，进一步完善招标代理行为，以增强代理工作的权威性，提高公司竞争力.

一、招标代理工作的特点

工作周期短.固定时段工作强度大。一种项目从开始招标到选定中标人，普通不超出3个月时间，在这期间要完毕项目申请.资格审查。招标文献编制。投标人资格审查.开标评标等大量工作，其中，资格审查.开标评标都必须在规定时间内完毕，工作强度相称大。

工作质量规定高。责任大.由于招标过程的严肃性，招标代理人在招标工作中若出现一点小的疏漏都可能对整个招标工作造成严重后果，甚至会引发招标失败，因此，参加招标代理的工作人员必须以更高的原则规定自己.

过程繁琐.机械性工作多。随着招标制度法律。法规的逐步完善,招标过程的审批工作也逐步走向制度化.程序化.招标代理人要根据工程所在地的具体规定,有条不紊地完毕几十个招标流程，期间大部分工作都属于技术含量不高.重复性强的工作.图1是某地招标代理程序。

二、招标代理全过程质量控制

1。项目招标前期的质量控制

（1)业主沟通

招标代理合同订立后，招标公示应及时发出。但在招标公示发出前，应征求业主意见，理解业主

对所委托招标工程的盼望与具体的倾向性意见。重要做好下列几点：

（a)委托人（业主)对招标工程造价.工期。质量等规定以及委托人资金安排的想法。

(b）作为代理机构有责任对涉及代理工作的法规.流程与酌情而定的建设性意见告诉业主，方便在法规与程序许可的范畴内使代理机构与业主的意见达成一致，并且力求作到最大程度地满足业主的规定。

（c）招标代理机构应对现在承包市场的状况有进一步调查理解，如价格。质量。潜在承包人状况等，适时向业主提出推荐性意见。

能够这样说,一种项目招标公示的发出，也就拟定了该项目招标代理工作的方向,因此，对这一看似简朴的工作环节必须要设专人负责把关。

(2)资格预审

在招标公示发出并通过监管部门计算机信息系统确认符合报名条件的投标申请人后，根据资格审查方式（普通采用资格预审方式），对投标申请人填报的资格审查表及有关资料进一步审查.筛选,最后拟定潜在投标人是质量控制的第二重要环节，应严格对照资格预审

原则（涉及资格预审基本合格条件与资格预审附加条件)进行去伪存真。优胜劣汰的认真比较，严格排序，要经得起任何状况下的复审.

资格预审阶段应着重做好下列几方面工作：

(a）对投标人填报的资格预审表进行复核性审查。验证，以确保真实性,可与政府监管部门建立一定形式的信息共享机制.

(b）组织人员对投标申请人类似的竣工工程或在建工程，均针对投标人拟派项目经理进行实地考察,根据事先拟定的考核指标项目实事求是地写出考察报告,作为资格预审的重要根据.资格审查的成果一旦与预审文献不符，必须实事求是,慎之又慎，从严把关,由于失去诚实信用的审查成果,就失去评标工作的公正.公平。公开的基础，也就失去了招标代理机构存在的必要性。

资格审查一旦完毕，立刻整顿资审报告，并及时告知潜在投标人，同时，也告知未通过预审的投标申请人与通过资审但未被邀请的投标申请人，并视状况阐明因素.

（3）编写招标文献

招标文献普通涉及下列内容：投标邀请书.投标人须知.评标方法.合同条款及格式。工程量清单.图纸.技术原则和规定.投标文献格式共八部分内容。

招标文献内容应当尽量具体，考虑要周到,当时未能拟定具体的规定的,也应提出来，让投标商根据自己的经验来建议。否则，如有疏忽可能就造成被动,会给实际工作带来困难。标书的精确性也非常重要，一是一，二是二，不允许使用“大概".“大概".“可能”等无

法拟定的语句，否则就会造成理解上的差别。

2。项目招标实施阶段的质量控制

（1）组织及主持开标会

①接受招标文献，在开标截至时间前，代理机构工作人员验证投标人的身份证。法人授权委托书。投标确保金递交状况等资料，接受符合规定的标书,同时对投标人开具收到凭证.

②主持人宣读开标纪律，介绍监督人员及招标人代表.

③由投标人或者其推选的代表检查投标文献的密封状况。投标人数较少时，可由投标人自行检查；投标人数较多时，也能够由投标人推举代表进行检查,经确认无误的投标文献，由工作人员当众拆封。

④唱标并统计。拆封后来，现场的唱标人应当高声唱读投标人的名称。所投标段.投标价格等重要内容,同时工作人员现场统计，唱完后请投标人签字确认。

(2）专家库抽取评标专家

评标委员会由招标人或者招标代理机构负责组建，应为五人以上单数，其中专家不得低于2∕3,招标人组建评标委员会时,其评标委员会的专家选用方