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街道规范生产经营活动促动企业健康发展

工作方案

为推动经济健康有序发展，加快建设美丽，引导企业注重安全生产，提升环保意识，促动企业转型升级和行业公平竞争，加快形成企业发展与安全生产、合法经营、生态保护协同互动的发展格局，创建美丽中国的示范区。根据《规范生产经营活动促动企业健康发展工作方案》和安全生产、环境保护、国家产业政策等相关法律、法规规定，结合我街实

际，制定本工作方案。

一、工作目标

通过对辖区所有企业(含个体户，下同，以下简称企业)实行排查，掌握辖区所有企业安全生产、环境保护现状，对安全、环保均达标的企业，扶持做强做大；对存有安全生产隐患、环境污染问题的，实施分类治理，全面提升企业安全生产管理和环保达标水平，保护广大劳动者生命财产不受损失，营造良好的、公平的营商环境，辖区安全生产形势继续趋好，风险得到有效管控，生态环境质量持续改善，经济持

续健康发展。

二、组织领导

成立街道促动企业健康发展工作联席会议，负责统筹协

调专项整治工作，联席会议由街道主任郑建烘担任召集人，

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成员由各社区主干，街道党政办、统计站、安监站、环保站、派出所、土地所、城管中队负责人，消防救援大队、供电公司、自来水公司负责片区的领导担任(详见附件1)。联席会议下设办公室(以下简称街道促动企业健康发展办公室),承担联席会议日常工作，办公室挂靠在街道环保站，负责综合协调、宣传发动、督促考核等日常工作，办公室主任由武装部长蔡炳堂兼任，干事为杨雪冰、欧阳品良。各社区要相应成立促动企业健康发展工作领导小组，明确具体负责人，

统筹协调专项整治工作，确保按时完成规范整治任务。

三、实施步骤

自2022年5月上旬开始至2022年8月上旬结束，为期

4个月，分三个阶段组织实施。

(一)排查摸底及分类认定阶段(2022年5月上旬至2022年5月下旬)。对照标准(无安全生产条件即生产经营场所为存有“三合一”或"多合一"场所的、存有事故隐患拒不整改或未按期完成整改的、未依法办理相关安全生产手续的，无环保生产条件即未办理相关环保手续、无污染防治治理设施投入的),各社区和相关所站展开摸底调查，逐个填报企业情况调查表(详见附件2),对辖区内企业实行全面排查、分类认定。对排查中发现的企业的违法行为，立即督促其限期整改。排查摸底工作要真抓实干，相关数据要真

实有效，不得瞒报、假报，各社区党组织书记、主任、包社

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区干部、片长、包片两委要对排查结果签字背书并审核把关，在汇总表上(附件3)签字，排查摸底情况于2022年5月

31日前报街道促动企业健康发展办公室。

(二)扶持服务及规范整治阶段(2022年6月上旬至7

月底)。

街道组织专门力量配合相关职能部门对符合产业政策、土地规划、达到安全生产条件、已办理相关环保手续、废水排放达到"三同时"验收标准的；同时符合从源头替代、提高收集率、优化末端治理和过程管控四个方面要求的企业，向区生态环境部门提出申请，经相关部门审定后，确定其达到条件的，可不列入错峰生产名单(免于错峰生产的条件程序及要求详见附件4)。免于错峰生产企业在证券融资、银行贷款、评先评优以及驰名商标、著名商标等资格(荣誉)方面给予优先支持或推荐；同等条件下优先支持或推荐申报

福建省政府质量奖、福建名牌产品等资格(荣誉)。

对不符合产业政策、土地规划，或存有安全隐患、无法整改的企业，坚决予以取缔；对符合产业政策、不符合土地规划的企业，鼓励其搬迁入园；对既符合产业政策，又符合土地规划，但不具备环保生产条件，无相关审批手续的企业，要求其限期整改。对排查摸底发现违法、违规的企业，要求其限期整改，逾期未整改的依法予以停电、断电、断水处理；

对逾期未整改到位的，坚决予以取缔。对符合扶持条件的，

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兑现奖励措施，即时落实相关政策。

(三)考核迎检阶段(2022年8月上旬)。在各社区报送相关验收材料的基础上，街道会同区促动企业健康发展办

公室组织现场抽查核实和考核验收。

四、职责分工

(一)街道促动企业健康发展办公室：牵头负责制定辖区规范生产经营活动促动企业健康发展工作方案，负责工作

进展情况调度、工作协调、工作督查。

(二)各社区：负责排查摸底、配合执法、重点整治、安全维稳等工作，确保全面、按时、顺利完成规范整治目标

任务。

(三)统计站：负责落实相关政策，牵头在降低企业税费负担、用工、融资成本等方面进一步增大扶持力度，引导、

促动企业实施安全生产、环保技改提升。

(四)安监站：负责指导督促涉及无安全生产条件企业排查摸底、核查认定、规范整治等工作，组织执法人员对存在安全生产违法行为的企业，按照职责依法实行立案查处、行政处罚、案件移送等处