经济法在金融风险防范中的应用价值及策略探究.docx

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经济法在金融风险防范中的应用价值及策略探究 从亚洲经济危机到美国金融危机,理清金融风险与经济运行的内在逻辑,是经济体运行过程中始终绕不开的话题。在数字经济时代背景下,经济体中“蛰伏”着不同形式、不同程度的金融风险类型。一旦发生金融风险,不仅在“社会主要矛盾”层面无法满足人民日益增长的美好生活需要,而且在高质量发展方面也不能契合“中国式现代化”的发展目标。因此,随着全面依法治国纵深推进,国家既要注重市场配置资源的主导作用,也要重视政府这只有形之手的宏观调控,更要立足经济法视角探讨防控金融风险的有效路径,从而确保经济秩序的健康。换言之,经济法作为法律标尺,以其权威性、安全性、实效性特点,对防范大规模金融风险、优化数字经济时代下的金融环境具有法律规范上的支撑作用。对此,充分挖掘经济法的“效率值”与“安全值”,并将其渗透至金融风险的防控全程中,是确保经济体稳定运行的必然选择。 一、经济法与金融风险的特征分析 (一)经济法特征 首先,动态持续性[1]。经济法的持续性能够保证经济大盘始终沿着既定战略轨道运行。当前,数字经济环境下的金融行业复杂多元,各种类型的金融风险蛰伏、环伺其中。经济法则从法律规范角度促进金融行业的稳定发展。例如,从全面建成小康社会到“中国式现代化”的提出,再到党的二十大提出的“创新驱动战略”与“科技创新战略”,我国经济法正跟随市场环境变化进行动态性、持续性优化与完善。显然,这为金融行业与经济体的平稳运行奠定了基础。 其次,涉足领域广泛性。面对国内经济运行的“百年未有之大变局”,新时代面临的经济形势与金融风险更为复杂多元。经济法作为规范经济领域的重要标尺与准绳,应根据市场环境与市场需求的变化全方位、多维度满足金融行业与经济活动的需求,从而更好发挥规范经济的作用。因此,在经济法的动态完善过程中,其内容不断深化,涉及领域更加广泛,有助于从法律深度层面更好发挥自身在防范金融风险中的价值。 (二)金融风险的特点 金融风险是指市场主体在应对市场环境变化与国内外激烈的市场竞争时,因管理理念、管理方式固化或滞后而导致的企业经营危机。纵观亚洲金融危机与美国次贷危机,不确定性、波及范围广、影响深远是金融风险的重要特征。需要指出的是,随着世界经济一体化的深入推进,无论纵向维度的上下游产业链,还是横向维度的企业间、跨国公司之间的合作,都会因一个“点”的爆发从而引发蝴蝶效应。这也是金融危机危害性大、影响深远的重要原因。当然,这也是习近平总书记指出“构建人类命运共同体”的出发点与落脚点。当前,随着经济运行不稳定因素的增加,例如局部战争、环保问题等,如何规避金融风险是所有行业都应注重的问题。同时,以“命运共同体”为理论指导,行业之间、企业之间要围绕如何规避“金融风险”实现自觉的产业合作,从而提高应对金融风险的时效性与实效性。 二、经济法在防范金融风险中的价值审定 通过剖析亚洲金融危机与美国次贷危机的原因可知,法律环节存在的漏洞是其共性。因此,审定经济法在规避金融风险中的价值,并借助其价值保障经济秩序稳定运行,是实现高质量发展过程中需重点探讨的问题。从价值层面上讲,经济法的“效率值”与“安全值”是防范金融风险的价值体现。 (一)经济法的“效率值” 在全面推进社会主义现代化建设的新征程中,围绕社会主要矛盾,全力解决人民群众对美好生活的需求是经济发展的首要任务,也是运用并完善经济法的首要任务。换言之,在经济法规范市场主体行为过程中,要借助经济效益的实现,进而推动社会效益的最大化,即发挥经济法在推动经济效益与社会效益同步提升中的价值。例如,通过经济法的普及、实施与完善,不仅能够全面监控金融领域的规范运行,更能够有效推动大部分中小企业的平稳运行,从而确保不发生大规模金融风险。显然,经济法对金融行业的高效运行与社会主义市场经济的价值不言而喻,既能规范、监控其经营与管理活动,也能科学引导、预判经济形势,进而保证企业在数字经济时代的激烈竞争环境中脱颖而出。从这个意义上讲,如何借助经济法的“效率值”规范金融行业与金融行为,及时发现行业内存在的风险点,是推动经济效益与社会效益同步发展的关键。 (二)经济法的“安全值” 提高金融风险应对能力是保证经济安全运行的重要环节。如上文所述,金融风险带来的“蝴蝶效应”对全球经济体能造成不同程度的危害。而经济法在保证金融活动的安全方面具有重要价值,即确保国民经济运行的安全、可靠性,并以提高人民群众的获得感为价值追求。从这个角度讲,安全价值是经济法首要达成的目标,也是推动各行业尤其是互联网金融行业高质量发展的基础。对此,政府不仅要根据市场环境与市场主体行为制定灵活有效的管理机制,最大限度减少或规避金融风险,还要充分借助经济法的安全价值保障金融行业与金融市场主体的安全,从而有效抑制诱发金融风险的多元化因素。由此可见,经济法的安全价值对规

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