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国内各行业外语需求与测评研究报告
中国外文局CATTI项目管理中心
2022 年 8 月
本报告指导单位
全国翻译专业资格 (水平)考试办公室、中国外文局翻译院
本报告撰写单位
中国外文局CATTI项目管理中心
本报告参与单位
大连外国语大学、北京第二外国语学院、同济大学、武汉大学、
黑龙江大学、黑龙江外国语学院等
致谢
本报告中不需要时效性的基础数据和样本大多来源于2018
年国家人力资源社会保障部人事考试中心和中国外文局全国翻
译专业资格 (水平)考试办公室联合课题 《全国专业技术人才外
语水平考试基础研究》,在此一并感谢!
摘 要
为适应国内各行业对外语人才的需求,提升各行业人员的外
语能力,国家从上世纪90年代开始推出全国专业技术人员职称
英语等级考试 (简称职称外语等级考试)。该考试推出后,通过
以考促学的方式,对提升各行业从业人员,尤其是专业技术人员
的外语水平发挥了重要作用。
2017年起,中共中央办公厅、国务院办公厅陆续印发 《关
于深化职称制度改革的意见》《关于分类推进人才评价机制改革
的指导意见》以及 《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改
革的意见》等相关文件,决定不再将职称外语等级考试作为专业
技术人员评聘职称的必要条件,各地、各部门在实际操作中自行
掌握。为了进一步做好各行业从业人员外语水平评价服务,探索
新形势下各行业外语能力建设、外语人才匹配的新思路,全面了
解各行业,尤其是用人单位对从业人员外语水平的实际需求,掌
握各行业中从业人员的外语实际应用情况,2018年,国家人力
资源社会保障部人事考试中心与中国外文局翻译资格考试办等
部门联合国内六所高校开展了覆盖英语、日语、俄语、德语、法
语、西班牙语等六个主要外语语种的各行业从业人员外语水平考
试基础研究工作。该研究对15万余人进行了调研,有效数据接
近10万份,是人事考试领域采样数据最多的一次调研。
后期由于政策调整和疫情爆发并持续至今,当时的很多研究
成果和数据未能得到及时使用和公布。今年以来,为使相关数据
和调研分析结果能为广大高校、社会机构的研究所用,中国外文
i
局CATTI项目管理中心和原参加课题的6所高校中部分骨干成员
一起,对相关数据进行了一定范围内的重新调研和修正更新,并
从国内各行业对外语人才的需求和如何对非外语专业毕业的各
行业从业人员提升其外语能力、测评外语水平的角度进行了重新
分析和研究。
本报告以覆盖六个语种的调研数据为依据,具有实证科学性;
采用线上调研与线下调研相结合的方式,运用成熟的研究方法以
及先进的跟踪评价与数据处理方法,样本数据丰富翔实,具有公
信力和客观性;以全国范围内各行业从业人员为调研主体,以社
会需求为依据来探讨各行业对外语的需求和外语测评方式;基于
需求本位和结果导向设计,提出针对非外语专业人员的外语能力
培养和测评建议,通过对反馈意见的数据分析判断测评方式的需
求状况与建议方向,并提出具有一定建设性的对策与建议。
本报告中所称各行业不包括翻译行业。翻译行业的外语能力
测评主要是国家人力资源社会保障部和中国外文局联合主办的
全国翻译专业资格 (水平)考试。
关键词:各行业;外语需求;外语人才需求;外语能力测评
ii
目 录
一、综述 1
(一)各行业从业人员外语能力测评发展综述1
(二)在各行业开展从业人员外语能力测评的意义和作用.6
二、调研分析情况 8
(一)现行测评方式的情况8
(二)各行业对从业人员外语能力测评的需求10
三、对各行业未来开展从业人员外语能力测评的建议 14
(一)对测评整体设计的建议14
(二)对测评试题设置的建议16
(三)对测评模块的建议17
(四)对测评命题工作的建议18
(五)对考务流程的建议19
四、结论 20
五、参考文献 20
一、综述
(一)各行业从业人员外语能力测评发展综述
改革开放以来,国家一直重视对各行业从业人员外语能力的
培养和提升,并在以考促学的原则
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