政府采购招标代理服务方案（技术标）202页.docxVIP

目录 一、技术服务方案 3 工程招标方案、政府采购方案及国有企业采购流程 3 第一章 工程招标代理实施方案 3 (一)关键工作 3 (二)项目招标需具备的基本条件 6 (三)招标实施方案 6 (四)单次招标项目完成时间计划表 13 (五)招标过程的监督 26 (六)需委托人参与配合的主要事项 28 (七)招标资料的提交 30 (八)勘察设计、监理、施工招标建议 31 (九)招标代理工作的建议 37 第二章 政府采购实施方案 48 (十)采购需求审核方案 51 (十一)招标文件编制方案 57 (十二)开评标活动组织方案 61 (十三)清标复核方案 70 第三章 国有企业采购流程 72 (十五)国有企业采购方式 72 (十六)采购流程和要求 74 (十七)采购方式 90 (十八)国企采购方式各阶段时间要求： 125 二、招标代理服务的风险防控与应急方案 128 (一)关键环节风险防控方案 128 (二)突发事件(如遇疫情防控等)处理方案 132 (三)廉政保密方案 146 (四)个性化服务方案 153 三、质疑投诉处理方案 158 保证招标项目质量的措施(避免质疑投诉) 158 质疑投诉处理方案 162 四、工作进度保证措施 166 进度计划表 167 五、招标服务质量保证措施 171 1.防止围标串标的措施 171 2.采购保密保证措施 173 3.招标文件编制质量审核和项目质量管理团队控制措施 174 六、采购安全保证措施 191 1.招标代理服务周期保证措施 191 2.保证招标代理工作服务质量的总体保证措施 191 3.招标代理工作制度 195 4.档案管理制度 198 七、采购档案管理措施 204 一、技术服务方案 工程招标方案、政府采购方案及国有企业采购流程 第一章工程招标代理实施方案 (一)关键工作 (1)招标流程或过程的关键工作 ①项目报建；②招标项目备案；③招标公告发布；④资 格审查方式的选择(包含资格预审和资格后审两种);⑤资 格审查结果备案(采用资格预审时);⑥招标文件备案(含 工程量清单备案);⑦答疑文件备案；⑧招标控制价备案及 发布；⑨开标评标；⑩中标结果公示。 (2)关键工作的组织衔接 我公司按现行的湖北省公共资源交易中心的招标流程， 根据相关关键工作，做出了详细的招标流程图，用以直观明 了的方式，向贵公司做出说明各工作之间的衔接及先后顺序， 详 见下图： 项目报建 (注册) 招标项目 备案 资格现虫 资格审查 方式 资格后审 资格预审 场地申请 资格预审 文件备案 招标失败 备案 资格预审 公告发布 资格预审 酒清备窦 专家抽取 申请 资格预审 场地变更 进行资格 审查 资格审查 结果备案 开标场地 申请 资格预审合格 通知书发布 邀请函录 入 招标文件 备 案 邀请招标 公开招标 招标公告 发布 开标场地 变更 答疑澄清修 改文件备案 招标控制 价备案 招标人评 委备安 专家抽取 申请 未中标人 退保证金 中标结果 公 告 评标结果 公示 评标 开标 中标通 知 书归档 综合服务 费收取 中标人合 同备室 档案归档 中标人退 保证金 招标结末 (二)项目招标需具备的基本条件 不同类型的项目，项目满足招标的基本条件不尽相同， 需以具体情况而定。现仅以新建工程招标项目为例，简要说 明按现行国家及湖北省的相关规定要求，项目招标必须具备 的条件和资料，具体为： 项目立项批文；2、项目建设规划许可证；3、项目建设 用地规划许可证；4、建筑红线图；5、图纸审查合格通知书； 6、资金证明；7、招标代理合同等。 以上资料，招标人应在项目准备招标报建与备案前，提 供给招标代理单位，以便招标代理单位能够及时完成工作。 (三)招标实施方案 1、招标代理工作遵循的基本原则 (1)国家颁发的有关招投标的法律、法规，如：《中华人 民共和国招标投标法》、七部委2001年第12号令《工程建 设项目施工招标投标办法》等； (2)湖北省及荆州市相关部门颁发的有关招投标的办法、 条例、规定； (3)行业主管部门颁布的现行范本、规范、技术标准和 有关规定等； (4)由业主及设计单位提供的用于本项目招标的施工图 纸与参考资料等； (5)与本项目相关的其他各种规定。 在招标代理过程中，我公司将始终恪守“公平、公正、 科学、择优的原则，为本项目选择到技术可靠、信誉良好、 报价合理的施工和监理等单位。 2、招标实施方案的