对未受处理的违法事实应当再罚法律案例.pdf

最新资料推荐 对未受处理的违法事实应当再罚 对未受处理的违法事实应当再罚 对未受处理的违法事实应当 再罚 四川省 XX 市资中食品药品监督管理局 陈 明 近日，翻 阅报刊，发现一药品违法案例，感觉其观点可能会误导部分执法人员 及药品经营者。 为强化药店管理，有力打击销售假劣药品的违法行为，笔者将该 案例摘录于后，并提出自己的观点，仅起个抛砖引玉之用，供同行参 考。 案例： 某县一药店购进一批阿莫西林胶囊 1000 盒，销售了 5 盒，患 者李某购买后发觉该药价格过高，遂向当地物价部门举报。 物价局经过调查核实，该批阿莫西林胶囊零售价超过最高 限定 价，物价局依法对该药店给予了没收违法所得 ，并处 以违法所得三倍 罚款的处罚。 在物价局调查案件过程 中，有患者还反映该阿莫西林胶囊疗效不 好 ，物价部门又将此情况反映给 当地药品监管局。 药品监管局对该药进行了抽验 ，经检验含量不足 ，该批阿莫西林 胶囊为劣药。 当地药品监管局对是否能给予该药店行政处罚和怎样处罚上 意见不一。 第一种意见是 ： 1 / 6 不能再给予处罚。 因为该药店销售该批阿莫西林胶囊的违法行为已经被物价局给 予了没收违法所得和罚款的处罚，如果再进行处罚，违反一事不再罚 原则。 第二种意见是： 可以给予处罚，但按照一事不再罚原则，只能做出没收剩余劣药 的处罚。 第三种意见是： 应按照规定，没收剩余的劣药和违法所得，并处以劣药货值一倍 的罚款。 因为该药店实施的违法行为，同时违反了《价格法》和《药品管 理法》，不是同一行为，不能适用一事不再罚原则。 第四种意见是： 应按照规定，没收剩余的劣药，并处以劣药货值一倍的罚款。 该药店实际上存在两种违法行为，但应将一事不再罚原则和过罚 相当原则相结合进行处罚。 如果按照第三种处罚意见进行处罚，属于重复处罚。 如果药品监管局不再按照货值进行处罚，处罚过轻，体现不出过 罚相当的原则 原文观点： 从法律法规规定的违法行政行为构成看，药店的基本行为就是销 售药品，至于定价应是其中的一个过程，不能截然分开，事实上如果 没有销售行为就不存在定价情况的发生 。 最新资料推荐 按照一事不再罚的原则，不同执法主体可以做出罚款种类之外的 行政处罚。 按照《药品管理法》第七十五条的规定，对销售劣药行为，可以 做出没收违法销售的药品、没收违法所得、罚款的处罚。 因物价部门已经做出罚款处罚，该药店经营劣药的违法所得也已 被没收，药品监管部门对该药店只能按照《药品管理法》第七十五条 与《行政处罚法》第二十四条做出没收剩余劣药的处罚。 第二种处理意见是妥当的。 笔者观点： 原文在认定事实上有出入，适用法律条款不妥， 没有正确理解 一事不再罚原则，对未受处理的违法事实应当再罚。 该案例中，阿膜西林胶囊零售价格超过最高限定价，可能有其 原因。 例如，该阿膜西林胶囊通过改头换面，使经营者、消费者误认为 是新药。 假设 ，甲、乙两药店，同时、同地按 4.50 元/ 盒 的价格，同样 购进该批阿膜西林胶囊 1000 盒 ，均未索取药品检验报告书 ，没有验 明其是否合格。 如果甲药店按 10.00 元/ 盒销售 了 5 盒 ，物价局认定每盒超出 最高限定价 2.00 元 ，取得违法所得 10.00 元；乙药店按 5.00 元/ 盒销售了 5 盒 ，没有违反物价管理的规定。