最全《中国中铁集团有限公司工程项目管理手册》.pdfVIP

中铁*局集团有限公司 工程项目管理手册（试行） 第一章 总 则 1.目的 为认真贯彻中国中铁股份有限公司（以下简称股份公司） 全面推行工程项目精细化管理要求，切实落实《中国中铁股 份有限公司工程项目精细化管理办法（试行）》（中铁股份 成本〔2014〕107 号，以下简称《办法》）要求，规范项目 管理行为，健全项目管理体系，提高工程项目精细化管理水 平和盈利能力，结合局实际，特制定《中铁十局集团有限公 司项目管理手册（试行》（以下简称《项目管理手册》）， 作为《办法》的配套文件。 2.适用范围 本《项目管理手册》适用于局、子分公司在建的国内外 各类工程项目。 3.遵循原则 工程项目管理遵循“集约化、标准化、精细化、全员、全 过程、全覆盖”原则，体现股份公司提出的“13化”管理内容和 12“大集中”管控要求。13“化”管理内容包括项目管理层级化、 要素管控集约化、资源配置市场化、产品清单预算化、管理 责任矩阵化、成本控制精细化、管理流程标准化、作业队伍 组织化、管理报告格式化、经济活动分析制度化、绩效考核 科学化、管理手段信息化、团队理念国际化；“12大集中”管 控包括物资集中采购配送、设备集中采购和租赁、劳务分包 集中管理、资金集中管理、施工组织设计集中管理、限价集 中管理、管理策划集中进行、责任成本集中管控、二次经营 集中组织、合同集中管理、业务流程集中制定、督导检查集 中进行。 4.编制依据 4.1 《中国中铁股份有限公司工程项目精细化管理办法 （试行）》（中铁股份成本〔2014〕107 号文），以下简称 《办法》。 4.2 股份公司全面推行工程项目精细化管理动员大会领 导讲话及要求。 4.3 《中国中铁全面深化改革指导意见》（中铁股份规 划〔2014〕86 号文）。 4.4《中国中铁全面深化改革领导小组2014 年工作要点》 （中铁股份规划〔2014〕87 号文）。 4.5 《中国中铁股份有限公司工程项目管理绩效考核指 导意见 （试行）》（中铁股份规划〔2014〕104号文）。 4.6 股份公司关于工程项目精细化管理、全面深化企业 改革等其他相关配套文件。 4.7 局关于工程项目精细化管理、全面深化企业改革等 其他相关配套文件及管理者预期。 5.管理组织 局、子分公司、项目经理部根据工程项目精细化管理工 作推进的需要，成立相应的管理组织机构。 6.分级管理 工程项目实施分级管理。局是工程项目管理的管控层 ， 子分公司是工程项目管理的主责层 ，子分公司下属项目经理 部（以下简称项目经理部）是工程项目管理的执行层 ，作业 层（劳务企业、架子队、作业层实体）是工程项目管理的操 作层。局、子分公司成本管理部是组织指导工程项目精细化 管理的归口部门，项目经理部工经部是落实工程项目精细化 管理的归口部门。 局直接管理项目经理部、指挥部（以下简称局指挥部） 是局派出的施工管理机构，在局授权范围内代表局对中标工 程项目行使组织、协调、指挥、监督、检查等职能。 第二章 投标管理 1.标前调查 1.1总体要求 (1)标前调查是经营投标工作的重要内容，目的是了解 工程项目的客观情况，通过现场的调查，可以了解工程项目 的全貌和技术特点，以便确定合理的施工部署和措施，为编 制切实可行的施工组织设计、投标报价等提供依据。 (2)投标前应对项目业主基本情况进行详细调查，内容 包括业主名称、办公地点、所属行业、主要负责人、资金情 况、项目支付条件等，认真填写《项目业主基本情况调查表》； 同时，对项目现场进行调查，包括对所在地市场调查、建设 方情况调查、施工场地情况调查、供应商调查以及竞争对手 调查等，认真进行分析，形成调查报告；有条件时，应安排 拟任项目经理参与标前调查和投标工作。 (3)标前调查程序 ：调查前应向当地政府汇报，争取各 级地方政府的支持 ；调查时应分专业小组进行，采用审阅图 纸资料、现场踏勘、沿线走访和查阅当地有关资料、听取地 方干部群众介绍等方法；调查完毕后，各专业性质分小组编 写本组调