评审办法及程序.doc

评审办法及程序 1、评审程序： 第一步，成立评审小组。评审小组由1名征集人代表和4名技术、经济专家共5人组成，技术、经济专家从湖北省政府采购专家库中随机抽取，评审开始前评审小组推荐1人担任评审小组主任。 评审小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据征集文件规定的评审程序、评审办法和评审标准进行独立评审。 征集文件内容违反国家有关强制性规定的，评审小组应当停止评审并向征集人说明情况。 第二步，征集人根据本征集文件规定，对各供应商提供的资格进行评审，评审内容详见“资格性评审表（附表一）”以确定其是否具备资格条件，不符合条件的供应商取消其资格，合格供应商不足3家的，不得进入下一步评审。 在对响应文件进行评审时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。 供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其委托代理人签字（或签章）或者加盖单位公章。 第三步，评审小组根据本征集文件规定对有效供应商的响应文件进行符合性评审，评审内容详见“符合性评审表（附表二）”。 第四步，评审小组根据通过资格性评审和符合性评审的供应商，按照征集文件规定的评分标准对各有效供应商进行评分。 （每个供应商的得分为评审小组各成员对该供应商响应文件打分的算术平均值，保留两位小数。 ）第五步，由代理工作人员对评分进行核对，电子评标系统自动对评分进行汇总，评审小组成员打分不协商，独立完成。 注：入围6家供应商，淘汰比例不得低于20%，且至少淘汰一家供应商。 2、评审办法评审小组应当对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的服务进行质量综合评分，根据综合评分高低情况和入围供应商数量上限及淘汰率，确定入围供应商，并编写评标报告。 综合得分相同的，按照报价由低到高的顺序排名。 综合得分相同且报价也相同的，按照业绩得分由高到低顺序排名。 评标报告应当由评审小组全体人员签字认可。 评审小组成员对评标报告有异议的，评审小组按照少数服从多数的原则推荐入围候选供应商，采购程序继续进行。 对评标报告有异议的评审小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由评审小组书面记录相关情况。 评审小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标报告。 2.1评标报告应当包括以下主要内容： 2.1.1邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况； 2.1.2响应文件开启日期和地点； 2.1.3递交征集文件的供应商名单和评审小组成员名单； 2.1.4评审情况记录和说明，包括对供应商的资格及符合性评审情况、报价情况、供应商得分情况等； 2.1.5入围供应商的排序名单及理由。 附表一：资格性评审表 资格性评审表 序号 评审因素及证明材料 1 具有独立承担民事责任的能力（附有效的营业执照扫描件）； 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（附承诺函扫描件）； 3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（附承诺书扫描件，格式自拟并加盖公章）； 4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（附承诺函扫描件）； 5 须具备相关行政主管部门核发的会计师事务所执业证书（有效的证件扫描件）； 6 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明（附书面声明文件扫描件，格式自拟并加盖公章）； 7 被列入“信用中国”网站()失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的供应商不得参加本次政府采购活动，未被列入“中国政府采购网”网站“政府采购严重违法失信行为记录”名单（开标当天征集人进行资格性评审时将对以上信用记录查询，并做存档保存记录） 8 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本采购项目的采购活动。（提供关联企业说明表） 备注 1、以上所有证明材料（序号7除外）响应文件中附相应原件扫描件，否则不能通过资格性评审。 2、资格性评审不通过的供应商不再进行下一步评审。  附表二：符合性评审表 符合性评审表 序号 评审因素 1 提供法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书及委托代理人身份证（响应 文件中附相应扫描件） 2 按征集文件的规定签字盖章 3 报价没有超过征集文件中规定的最高限制单价 4 响应文件按规定的格式填写，内容齐全 5 响应文件满足征集文件关于合同履行期限、服务标准、响应文件有效期的要求 6 响应文件没有征集人不能接受的附加条件 7 没有法律、法规和征集文件规定的其他无效情形 备注 符合性评审不通过的供应商不再进行下一步评审。  附表三：综合评分 序号 评审因素 评审标准 1 类似业绩（10分） 近三年内（指2020年8月1日至开标之日止，以合同签订日期为准），供应商每提