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诚信计生工作的实施方案[精选] 关于全面推进诚信计生工作的实施方案 各村（居）委会、镇级单位： 为认真贯彻落实《人口和计划生育法》、《**省人口与计划生育条例》和《**人口与计划生育局关于全面推进诚信计生工作的意见》及《**县全面推进诚信计生工作实施方案》的通知，在全镇构建“政府诚信、群众互信、个人守信”的诚信计生工作机制，创新基层服务管理机制，全面提升全镇人口和计划生育工作水平，现结合我镇实际，制订如下实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以计划生育家庭为中心，积极构建政府诚信、群众互信、个人守信的诚信计生工作模式，创新基层管理机制，强化诚信道德、服务意识、制度建设，注重利益引导、服务关怀、宣传倡导、维护群众参与权、知情权、监督权、推动群众主动参与和自觉遵守计划生育基本国策，实行行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，促进全县抵生育水平的持续稳定。 二、工作目标 通过推进诚信计生工作，到2012年底，全镇基本实现诚信计生，人口和计划生育工作理念得到进一步更新，群众婚育观念得到进一步转变，避孕节育方法知情选择得到进一步落实，人口计生服务管理便民、利民得到全面实现，国家 和省、市、县人口计生各项免费、扶助、奖励及优先优待政策得到全面落实，基层人口计生工作思路和方法适应统筹城乡的新要求。 三、主要任务 （一）建立诚信体系 1、以村（居）单位诚信为先导。各村（居）、单位要把依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务，积极推进民主决策、科学管理、优质服务，全面履行法定职责，规范管理服务行为，维护人口计生法律法规政策的严肃性与公平性，要以深化诚信计生行动为载体，大力推进以人口计生政策及其执行情况为重点的政务公开、村（居）务公开，不断增强工作透明度，自觉接受群众监督。要深入开展计划生育便民维权活动，方便群众办事，提高行政效能，群众对人口计生工作的满意度达到90%以上。 2、以群众自治为基础。各村（居）两委、村（居）计生协要充分发挥主导作用，进一步完善计划生育村（居）民自治章程，健全工作网络，做到有章理事、有人管事、有钱办事。要切实深化人口计生基层群众自治工作，扩大基层民主，不断提高群众自我教育、自我服务、自我监督水平，积极引导广大群众自觉参与人口计生工作，在基层形成干部群众责任共担、利益共享的共同体，使诚信计生具有广泛的群众基础。 3、以诚信组织为依托。各村（居）、单位要广泛征求群众意见，充分了解群众计划生育生殖健康需求，在群众自觉 自愿、互信信任的基础上，根据地理特点，由育龄妇女自愿组建“诚信计生小组”，也可根据集体经济发展实际，利用种类专业生产合作社组织、产业化基地、“三结合”帮扶基地，建立计生诚信组织，推选诚信小组长，登记造册明确小组长所代表的小组成员，协商、签订和落实诚信计生协议。 4、以双向承诺为保证。各村（居）、单位要以签订协议、公开承诺等形式，明确村（居）、单位和诚信小组成员各自的权力和义务。通过“双向自愿、双方承诺”，密切党群关系、提升政府的公信度和人民群众的满意度，树立人口计生工作的良好形象。 （二）创新评价机制 1、诚信评价机制。建立由党政干部、人大代表、群众代表、社会贤达等多方参与的诚信评价机制，积极推进由政府内部评价为主向公众评价为转变。要建立计划生育信用记录、定期开展诚信计生部门、诚信计生家庭评比以及诚信计生信用等级评定。 2、诚信监督机制。要探索建立诚信计生警示制度，对违反诚信协议的村（居）、单位和群众，进行通报或公示。对诚信度差的村（居）、单位和相关责任人员，要严格按照《四川省人口和计划生育违法违纪行为责任追究办法》的规定，对违法生育对象参加村（居）两委、人大代表等的选举及各类评先选优活动，实行资格限制。 3、诚信激励机制。要坚持政策引导，进一步落实各级各部门制定的各项利益导向政策，不断提高诚信计生的感召 力和影响力。要建立诚信计生奖励制度对自觉实行计划生育并采取长效措施的群众给予一次性或定期奖励；要协调推动部门资源整合，制定有利于推进诚信计生工作可持续发展的利益导向政策以及便民利民的具体措施；各村（居）委会、单位在组织分配集体资产及收益、征地补偿时，向诚信计生家庭倾斜，充分调动群众参与诚信计生工作的积极性。 （三）营造诚信环境 1、切实消除诚信障碍。各村（居）、单位要按照有利于诚信计生工作，有利于维护群众合法权益的原则，进一步改革完善人口计生绩效考核指标体系，清理、修改、和废止不适应诚信计生工作的服务管理制度和村（居）民自治章程条款。 2、积极培育诚信文化。要把诚信计生工作作为婚育新风进万家活动和“五星级”生育文明家庭评选活动的重要内容，广泛诚信计生重大意义和工作成效。要积极培育诚信计生典型，宣传成功经验，营造良好氛围。 四、工作要求及进度 （一）制定实施方案、做好宣传动员。各村（居）、单位