环境生态论文13篇:关于饮用水水源地规范化建设的思考 .docVIP

环境生态论文13篇:关于饮用水水源地规范化建设的思考 .doc

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环境生态 13篇 内容提要: ?  饮用水水源地规范化建设的思考 ? 低碳生态城市发展趋势下我国低碳绿色建筑发展存在的问题及对策分析 ? 国土原则和产量法角度下的生态足迹指标核算方法的改进——以甘肃省为例 ? 论我国环境民事公益诉讼中法律责任的完善——以中华环保联合会诉德州晶华公司为例 ? 全球气候变暖背景下中国新能源开发 ? 生态城市基于生态文明视野中的规划建设 ? 俄罗斯生态文化思想探析 ? 试论国际经济和贸易对我国环境产生的影响 ? 生态文明视野中的生态城市规划建设 ? 河北省实现“绿色崛起”之水环境评价 ? 我国土壤污染现状与防控策略 ? 河北省农村生态环境现状与治理对策 ? 从 的视野探讨京津冀大气污染联合防治新对策 全文共61736 字  饮用水水源地规范化建设的思考 文/付青 郑丙辉 摘要 加强饮用水水源地环境保护与管理,对确保水源 具有重要意义。饮用水水源地规范化建设,是落实《水污染防治法》等相关法规标准要求、提高管理水平和效率的重要手段。本文借鉴国外环境管理经验,结合我国管理和建设需求,提出了水源地规范化建设应涵盖环境保护目标、保护区建设、保护区整治、监测能力建设、风险与应急、管理机构与制度建设六项内容及要求,以期为我国水源地建设和环境监管提供参考依据。 关键词 饮用水水源地;环境保护;规范化建设;水污染:水源水质 规范化是提高管理水平和效率的重要措施。 《中华人民 水污染防治法》(以下简称《水污染防治法》)、《中华人民 水法》(以下简称《水法》)等水源保护相关法律法规分别对各级水源保护区的管理提出了要求和规定,各地在保护区划定及整治、水源地环境管理等方面取得了一定进展,但仍然存在水源保护区尚未完全划定、保护区标志设置不规范、保护区违法现象屡禁不止、监测监控能力不到位、风险管理和应急能力基础薄弱等问题。 实践经验表明,水源水质整体改善与规范化建设和管理密切相关。近年来,各地开展了多项水源保护、污染源整治、生态修复及环境信息、环境监测和环境应急能力建设项目,但由于水源地规范化建设在目标、内容及具体要求等方面缺乏依据和指导,易造成建设目标不明确,导致 和土地利用产生巨大浪费。 明确规范化饮用水水源地建设的内容与要求,对贯彻落实法律法规要求、有效指导各地开展水源地建设、提高管理效率具有重要意义。本文借鉴国外管理经验和我国法律法规要求,提出了规范化饮用水水源地建设的实质内涵,旨在为饮用水水源地建设、监督和保护提供目标导向和技术支撑。 我国法律法规要求及国外管理经验 我国水源地建设的法律法规要求 《水污染防治法》和《水法》规定“ 建立饮用水水源保护区制度”。《水污染防治法》要求划分饮用水水源一、二级保护区,有必要时划分准保护区,同时对各级保护区禁止、限制行为,保护区整治及准保护区水源涵养林建设等提出要求; 《水法》要求划分水源保护区并采取措施防止水源枯竭和水体污染;2010年5月, 发改委、环境保护部、水利部、住房和城乡建设部、卫生部五部委联合印发《全国城市饮用水水源地环境保护规划(2008-2020年)》,明确要求开展一级保护区隔离、保护区整治、生态修复、环境信息管理、环境监测和环境应急能力建设;此外, 《饮用水水源保护区污染防治管理规定》也对保护区划分、水质水量、各级保护区、准保护区的禁止和限制行为提出了要求。 国外规范化水源地建设管理的经验及启示  《 饮用水法》和《清洁水法》为 水环境和水资源管理建立了基本框架。《 饮用水法》科学地制定了饮用水标准,建立了从水源保护、配水系统、水处理,到信息公开等多方面多屏障的水质保护体系。各州也采取建立保护区、开展环境评价和污染防治等多种方式保护水源:控制因生产或泄露而有可能污染地下水源的工厂位置,禁止如新建垃圾填埋场、中转站或大型污水处理厂等企业在水源保护区选址;要求地下油罐设置防护区;各州环境 策法令要求进行环境评价;各州制定水源水质标准时,人类健康标准是基础,并据此采取污染物控制措施。 目前,加拿大采用生态系统管理(Ecosystem Management)和流域管理(Watershed Management)两种方式保护地表水源。前者重视水资源系统各组成要素之间及水资源系统与人类、 、经济、环境间的联系;后者将水资源综合利用、保护决策的制定和实施权交给地方 府,联邦和地方 府分别颁布联邦和地方系列的“水 策”(Water Policy)。地下水源保护由联邦、省、地方三级 府及相关机构负责:联邦 府负责解决跨界水源纠纷、省级 府负责水资源管理、地方 府负责制定土地利用规划,保护机构负责流域和地下水管理。 德国《联邦水法》要求所有饮用水取水口都要建立水源保护区。100多年来,德国已建立近20000个饮用水水源保护区。德国饮用水水源保护区的特点

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