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中国周边地区形势分析 《左传》写道：“生活在和平中，考虑危险，思考是正确的，没有困难。”。周边安全环境是中国面临的国际环境中的重要组成部分,是影响中国国家安全与发展的最直接和最主要的外部因素。随着全球化进程的加快以及地区力量的急剧变化,中国周边地区形势将继续处于快速变化之中,各种不确定和不稳定因素将时有显现,并对中国国家安全提出复杂的新挑战。中国是一个陆海兼备的大国,周边围绕着为数众多的邻国,而有些邻国又往往对中国并不友好,有的甚至虎视眈眈。中国周边的人文环境也非常复杂,这里的政治社会制度和文化宗教差异巨大。可以这样说,世界上几乎没有一个国家像中国这样面临如此复杂、严峻的地缘政治环境。 一、 中国周边安全环境的可视化 (一) 有利因素 1. 周边外交方针 我国周边国家众多,是世界上邻国数目最多的国家,除接壤的邻国外,还有不接壤的邻国。中国政府一贯奉行“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针,主张“睦邻、富邻、安邻”。特别是进入20世纪80年代以来,和平与发展日益成为当代世界的主题,谋求建立与发展国家与国家之间的良好关系,创造和平安全的周边环境,促进国家的经济和社会发展,日益成为中国与周边国家的共同愿望与诉求。经过中国与周边国家的共同努力,睦邻友好关系得到明显发展,现在是新中国建国以来中国同周边国家关系最好的时期之一。 2. 中国在世界和世界经济增长的贡献率 21世纪的前8年,中国经济在世界的排名几乎是一年上一个台阶。2008年中国的GDP达到4.4万亿美元,跃居世界第三大经济体。2007年,中国对世界经济增长的贡献率首次超过美国,跃居世界首位。2008年中国对世界经济增长贡献率近22%。国际社会普遍有一种预期,认为中国在未来不短的时期内,还会保持强劲的上升势头。随着中国的发展,国际上更加看好中国的国际地位,要求中国发挥更大的作用,同时中国也树立了良好的负责任大国的形象。 3. 中国与东盟合作组织的发展历程 我国与周边国家和地区的贸易额始终占外贸总额的60%以上,从周边国家和地区获得的投资多年来占吸引外资总额的70%以上。2001年,中国同俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦及乌兹别克斯坦共同宣布建立“上海合作组织”,这标志着一个以互信求安全、以互利求合作的新型区域性合作组织的诞生。中国与东盟国家的合作关系不断拓展。随着“中国-东盟自由贸易区”的建成,双方的经济关系将更为密切,政治合作也具有更坚实的基础,这对于双方关系的长远发展及地区繁荣稳定具有深远意义。 (二) 一些副作用 1. 美国的安全战略 随着中国综合国力的持续提升和影响力的不断扩大,美国直言不讳地把中国说成是它的潜在威胁和巨大挑战,遏制中国已成为美国全球称霸战略的基点之一。美国作为超级大国的地位在未来的10-15年仍将是难以动摇的。因此,美国作为中国重要的资金、技术来源以及重要的出口市场,其安全战略仍将是影响中国整体安全环境的最重要的因素之一。美日同盟作为冷战的产物,不仅没有随着冷战的终结而退出历史舞台,反而一再得到强化,成为美国亚太战略的支柱。美国亚太军事部署的调整,特别是美日军事同盟的新一轮强化,对中国及亚太地区的和平和稳定将产生严重负面影响。 2. 海上领土和海洋权益面临重大挑战 国际上有观点认为,谁控制了南海,谁就可以控制东南亚,从而控制整个西北太平洋和澳洲大陆。初步估计,整个南海的石油地质储量在230亿-300亿吨之间,约占中国总资源量的三分之一,有“第二个波斯湾”之称。而东海大陆架位于中、日、韩三国之间,是中国大陆领土的自然延伸。东海大陆架蕴藏着非常丰富的水产、石油、天然气以及稀有矿产资源。中国的海上领土和海洋权益面临重大挑战。一是主权问题在海上方面最为突出;二是权益斗争在海上方面日益激烈;三是海上方面的战略态势相当严峻;四是信息化战争的威胁在海上方面十分严重;五是国家外向型经济面临着远海可能发生的威胁与挑战。 3. 解决中印传统习惯线与实际控制线之争 印度并未放弃对华领土要求,它对中国的和平诚意仍有戒心。中印边境争端的焦点,是我国大片领土的归属问题。一是我国政府主张的中印传统习惯线与印度坚持的非法的“麦线”之争。二是实际控制线之争。但对于解决领土争端问题而言,仍没有任何实质性的进展。冷战结束后,印度对华猜忌、防范的冷战思维依然根深蒂固,这就决定了印度对我国安全的消极影响在较长时间内仍将存在,而且不排除在某种情况下恶化的可能性。 4. 保障朝鲜半岛局势的必要性 朝鲜核试爆不仅是对全球核不扩散体制的冲击,而且可能会引发该地区的军备竞赛,这些都是对中国安全的重大挑战。朝鲜半岛存在着一系列不确定因素和不稳定因素,中国支持朝鲜半岛的南北对话与和平统一进程,努力发展与半岛南北双方的关系,但与此同时,怎样维持朝鲜半岛的无核化地位,确保东北亚地区战略力量的平衡,防