医院医院信息化规划与建设方案.docx

医院医院信負 与 建设方案 集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY- xxxx医院 信息化规划与建设方案 目录 医院信息化概述 1?1国内医院信息化现状分析 根据卫生部的相关统计，国内75%的医院已建或正在建设HIS医院 信息系统）。从地区分布看，存在着严重的不平衡。华东地区医院建设 HIS比例接近90%,其它大部分地区在45?60%之间，西部地区和东北地 区则相地更低；从医院规模看，省级医院建设HIS的比例达到95%,地市 级医院建设HIS的比例为70%,县级医院为50%0即使对于已经使用HIS 的医院来讲，其应用水平也较为低下，全国实现门诊医生站、住院医生 站数字化的不足0%。总体来说，由于多方面的原因，我国医院的直应用 相较其他行业依然处于落后状态。这主要表现在： 从医院信息化范围看，75%的医院信息系统是以财务核算为中心的管 理信息系统（MIS）, 20%的医院在开始探索建立以医生工作站为核心的 临床信息系统（CIS）, 5%的医院正在探索建立PACS系统和LIS系统， 以“病人为中心”的广义临床型HIS才刚刚开始应用； 从医院信息化深度看，几乎没有HIS能够真正的帮助医院进行诸如过 程管理（临床路径）、成本管理（组织成本、病例病种成本）、质量 管理、客户关系管理、绩效管理、战略管理等管理控制所需的相关数 据的收集，更无从谈起商业智能和决策支持； 从医院信息系统与服务提供商看，极少数HIS厂商拥有成熟的产品和 服务，极少数HIS厂商拥有优秀的管理团队、企业文化和战略愿景， 这也构成了当今众多HIS厂商的不成熟一一其规模和对医院业务、医 疗行业的理解熟悉程度制约着医院信息化的发展。 2002年4月，卫生部制定了新的《医院信息系统基本功能规范》。 经过近几年的发展，医院逐渐加深了对信息化建设重要意义的理解，认 识到信息化建设是改善管理、提高医院竞争力的重要手段。同时，随着 医疗改革的深入开展、医院市场化程度的提高和信息技术的进步，无论 从医院横向业务还是医院纵向管理，信息系统都将会在医院扮演愈来愈 重要的角色。 1.2医院信息化建设普遍面临的困境 无法满足医院的个性化需求 众所周知，医疗行业的性质极其特殊，受多个上级部门垂直管理， 外部政策变化较快。相对于制造等行业来说，医疗行业的管理规范性 差，各医院的信息系统应用随着管理、政策和行业的变化而不断产生需 求变化。尤其对于大型医疗机构而言，要求信息系统对外部环境变化作 出快速响应的问题日益突出。 目前绝大部分开发商的HIS产品都是以可用技术为驱动开发的，其 产品成长和完善过程只是在过去的初级应用架构基础上，借助一些新出 现的技术，对产品进行局部或整体翻新。极少采用“自顶向下”的整体 系统设计思想及结构体系，产品对外表现出明显的“乱”和“差”，长 期陷于无休止的项目化修改和维护工作当中。 无数案例证明，项目化无法实现真正的个性化。 真正的个性化必须基于强大的产品通用性，通过科学、灵活、高 效、安全的个性化工具和相应技术保障体系来实现。 无法满足经营与决策的需求 目前绝大部分医院信息系统产品都只停留在业务处理和执行层，没 有进入分析层与经营决策层。经营决策层通过信息系统得到的是庞大 的、没有能力掌控的、缺乏定性结论的数据，此数据不能为医院经营预 测及决策提供指导作用，只能反映医院经营的表象，不能反映问题的根 源。 完善的医院信息系统应提供利用挖掘数据的规律来指导经营管理的 能力，使其真正成为一个闭环的、可持续发展的自适应系统。基于数据 分析的量化结论及规律，才是医院创造核心价值的动力源泉。经营决策 层迫切需要能够诊断医院经营中存在问题的量化分析结果及预测分析模 型。 1.2.3系统集成度低 医院信息系统划分越来越细、越来越专业，相应的也对系统的集成度 提出了更高的要求。如果在同一医疗机构内存在不同厂商的信息化产 品，必然也就存在着集成和整合的问题，而一旦处理不好也就会给管理 者带来无穷无尽的烦恼，包括流程和业务应用的完全融合和协同，数据 查询、分析的方便性和透明度，操作界面的整合与易用性，产品的升级 与服务，各接口及厂商之间的协调等等，不胜枚举。国内由于多厂商产 品之间集成的问题造成项目失败的医院信息化案例比比皆是。 面对图中如此繁杂的业务逻辑关系，低集成度的产品实现接口的唯一 途径就是降低用户业务要求。信息系统的价值在这里被大打折扣。 1.3医院信息化数字化医院建设的目标 首先，根据一个医院信息化实施的背景与发展愿景，可以确定一个整 体的战略目标：在2-3年左右的时间内，实现医疗信息技术的最大限度 应用，打造一个全面的数字化医院。 站在全新高度规划数字化医院，那么必须有一个前瞻性、预见性的建 设目标，同时也必须确保安全性、实用性与可