R&D投入强度对高技术产业升级的影响-基于省级面板数据.docx

? ? R&D投入强度对高技术产业升级的影响 基于省级面板数据 ? ? 梅繁磊（上海理工大学） 一、引言 科技创新是目前我国技术转型升级的一个强大动力，而科技创新一个重要的要求就是高技术产业的创新发展，创新带动高技术产业不断发展，高技术产业带动我国经济不断发展。近几年，我国产业结构进入转型期，尤其以高技术产业为代表的科技创新，会成为未来我国经济快速发展的重要催化剂。为了促进高技术产业不断创新，推动产业结构顺利升级，解决在创新与升级过程中遇到的资金问题，政府的R&D投入要定向到高技术产业，提高资源利用率，起到带动作用，促进政府资金和社会资金形成合力，以此促进高技术产业不断创新，这就要求政府发挥极其重要的作用。在这个背景下，本文选取R&D投入强度与我国高技术产业创新作为研究对象，研究前者对后者的影响。 二、文献综述 梁莱歆等通过分析发现，我国高技术企业的R&D投入与高技术企业的创新能力有着正向的影响[1]。王业斌通过对1999-2008年高技术产业的行业数据进行分析，得出政府的R&D投入对产业创新有积极影响[2]。张娜的研究表示，在所有影响因素中，R&D投入是影响高技术产业创新的第一因素，但其影响关系呈倒U型[3]。王霞等研究表明，政府的R&D投入能吸引一些高技术产业企业自身的R&D投入以及社会资金的投入[4]。丁凯等通过研究政府对高技术企业的补贴与技术创新的关系，结果显示政府的补贴对高技术产业升级有正向影响[5]。 三、实证研究 （一）计量模型 其中，i为地区，t为时间；Y代表高技术产业创新绩效，R代表各省份R&D投入强度，X代表影响高技术产业创新的其他控制变量，ε代表随机误差项。 （二）数据衡量 1.R&D投入强度（R） 高技术产业最主要的发展动力就是技术创新与研发，同时高技术产业的创新与发展已是全世界发展的新动力，因此高技术产业的技术创新已成为全世界各国发展的重心，而R&D投入强度对一个企业推动创新发展在很大程度上起着决定性作用。数据来源于2003-2019年《中国高技术产业年鉴》。 2.高技术产业创新绩效的度量（Y） 高技术产业创新绩效（Y1）以高技术产业发明专利的授权量来表示。 本文为了对实证结果进一步进行稳健性分析，高技术产业创新绩效（Y2）以高技术产业专利的申请量来表示。专利授权量以及申请量均来自中国知识产权局。 3.其他控制变量（X） 金融水平（F）。政府资金在高技术产业创新过程中的作用，一方面是政府直接投资促进技术创新发展，另一方面是通过政府资金的投入来吸引社会资金的注入。高技术产业无论是通过银行还是股票市场获得融资，都需要一个发展成熟的金融环境。本文将金融水平作为一个控制变量，用各省金融机构贷款余额/GDP来衡量金融发展水平的高低。数据来自《中国金融统计年鉴》。 教育资源（E）。技术的积累、发展与运用都是以人为载体，人是主体，因此人力资源在技术创新与运用过程中起着非常重要的作用。用E代表教育资源，小学（P）、初中（J）、高中（S）、大专及以上（U）居民的比重分别用各学级的人数/6周岁居民人数，则教育资源E=P×6+J×9+S×12+U×16。数据来自《中国劳动统计年鉴》。 （三）实证分析 1.整体分析 为了观察R&D投入对高技术产业技术升级的影响，对模型分别进行了OLS、固定效应和随机效应回归分析，表1为回归结果，从回归结果来看，无论是用专利申请还是专利授权来测量技术升级，三次回归的结果都表明R&D对高技术产业创新升级有显著的正向影响，且影响系数均为正，即目前我国仍然处于创新上升期，政府应该进一步增加R&D投入，促进高技术产业创新发展。 表1 基本回归结果 2.地区分析 为了了解各地区的差异性，将29个省分为东部、中部和西部，分别进行固定效应回归分析，结果如表2所示。从表2中可以发现，R&D投入对各地区的高技术产业升级都有正向影响，对东部地区的影响更加明显，而对中部和西部地区来说影响相对小一些，这也跟各地区金融水平发展有关。东部地区金融市场发展快速，企业融资渠道多，政府投入更加容易吸引社会资金，相比之下，中部、西部地区的发展就慢很多。因此，政府在加大R&D投入的同时，要完善金融市场，有效配置资源，发挥更大作用。 表2 基本回归结果 四、政策建议 （一）加大政府R&D投入强度 通过实证分析可以发现，R&D投入的增加对我国高技术产业创新具有明显且积极的正向影响。充足的资金对高技术产业创新来说相当于足够的“后勤保障”，保障高技术产业创新的持久进行。高技术产业要在后期发展中追上甚至赶超世界先进水平，政府就要大力支持高技术产业创新发展，给予充足的科研经费。 （二）完善金融市场 一个完善的金融市场是企业获得融资的重要保障。当政府加大R&D投入时，很大程度上会促进高技术产业的创新发展。单依靠政府资金的投入还是不够的，