市长在深化“放管服”改革优化营商环境会议上的讲话.docxVIP

市长在深化“放管服”改革优化营商环境会议上的讲话 同志们： 党中央、国务院、省委、省政府高度重视深化“放管服”改革优化营商环境 工作，近期，国务院、省政府相继召开会议对这项工作进行安排部署，李克强总 理、*省长出席会议并作重要讲话。今天我们在这里召开全市会议，主要任务是 贯彻落实全国全省会议精神，总结成绩经验，查找问题不足，部署下步工作，进 一步统一思想、凝聚共识，着力破解企业全生命周期中的“痛点”“堵点”“难 点”，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境，助力推动我市经济高质量跨 越式发展。 下面，我讲*点意见。 一、总结成绩，我市深化“放管服”改革优化营商环境工作成效显著 李克强总理强调，“深化'放管服'改革、优化营商环境是激发市场主体活 力，推动发展的关键之举”。营商环境优劣直接影响市场主体的兴衰、生产要素 的聚散、发展动力的强弱，可以说，深化“放管服”改革优化营商环境就是解放 和发展生产力。近年来，面对严峻复杂的国内外发展形势，国家和省从简政放权 入手，全面推动“放管服”改革，营商环境持续优化，市场活力不断增强。国家 和省相继出台了《优化营商环境条例》和《**省优化营商环境办法》等相关政策 文件，我市结合实际制定出台了管长期的《关于进一步优化营商环境的实施意见》 《**市营商环境提升十大行动》，管中期的《**市打造市场化法治化国际化一流 营商环境工作方案》，管短期的《**市2020年深化“放管服”改革优化营商环 一反三，积极寻找解决问题的根本性长效机制，想方设法把问题化解在自身职责 范围之内。按照“谁牵头、谁负责”的原则，市级牵头部门要发挥主导作用，及 时向省级对口部门做好请示汇报工作，同时要加强对县市的督促指导，跟踪掌握 全市各项指标完成情况。配合单位要与牵头单位通力协作，共同推进工作。目前， 在全省组织开展的*次“红黑榜”评价中，我市虽然取得了第*名和第*名的成绩， 但是我们的压力仍然非常大，其他市市正在想尽办法全力加速追赶。我们有几个 指标，完成情况很差，比如，“获得信贷”指标权重**分，我市已经连续两次得 了*分，还有政务服务满意度、“办事通”平均办件率、出口退税办理时间等指 标均排位在全省倒数，再不采取有力措施抓紧提升，将会严重影响全市的总体成 绩，导致全市落入黑榜。我们绝不允许任何县市、任何部门在红黑榜评价中拖全 市后腿。 （三）加大监督问效力度。各级各部门要建立营商环境常态化督导落实工 作机制，落实好服务保障企业各项措施，特别是要建立企业维权服务长效机制， 畅通维权服务渠道，认真做好企业投诉举报受理工作，及时查处损害营商环境的 违法行为。有关部门要定期督查优化营商环境工作开展情况，对组织实施不力、 未按要求落实工作的进行通报批评，对“不作为、慢作为、乱作为”等问题要依 法依规严肃追责。市营商办要按照营商环境工作考核评分办法，将优化营商环境 工作纳入年度综合考评，对指标完成好或差的县市和单位，年底分别给予加分、 扣分。要注意总结推广好的经验做法，营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。各 县市政府没有成立营商办的，要尽快成立；已经成立的，要将营商办设立于政府 办公室，便于统筹协调、对接联系工作。 同志们，营商环境就是生产力、竞争力，优化营商环境就是解放生产力、提 升竞争力，事关全局，决定未来。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，攻坚克难、 奋力进取、真抓实干、狠抓落实，以饱满的精神、昂扬的斗志、创新的举措，不 断深化“放管服”改革，大力优化营商环境，为助推全市经济高质量跨越式发展 作出新的更大贡献。 境工作要点》，构建起了相互衔接配套、较为系统完整的政策体系。特别是今年 以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情和持续增大的经济下行压力，国家和省并重 实施好宏观政策和深化“放管服”改革，既助企纾困又激发市场主体活力，增强 了经济的韧性，稳住了经济基本盘，促进了经济恢复增长。按照国家、省的统一 部署，市委、市政府统筹抓好疫情防控和“六稳”“六保”各项工作，及时研究 出台支持中小企业保经营、稳增长的**条办法和应对新冠肺炎疫情、稳定经济运 行的**条措施等政策，推动各项惠企利民系列政策措施迅速落地见效。通过各级 各部门的共同努力，全市政府职能切实转变，营商环境大幅提升，企业信心不断 增强，复工复产加快推进，全市经济回暖向好。全省201*年度市（市）营商环境 评估，我市排全省第*位；今年上半年全省营商环境“红黑榜”评价，我市排全 省第*位，比201*年四季度排名上升了*位。今年前三季度，全市地区生产总值同 比增长*.*%,规模以上工业增加值同比增长*.*%,社会消费品零售总额同比增长 *.*%,以上三个指标增速持续保持全省第*位；固定资产投资同比增长**.*%,排