RCEP背景下中国与东盟绿色发展合作研究.pdfVIP

2022年第9期（总第327期） 【东盟论坛·RCEP区域合作与发展】 ［文献编码］DOI：10.3969/j.issn.1004-6917.2022.09.010 RCEP背景下中国与东盟绿色发展合作研究 杨超，覃娟 （广西社会科学院，广西 南宁 530022） 摘要：随着全球气候变化带来的严峻挑战以及实现碳达峰、碳中和的可持续发展要求，绿 色发展成为世界各国经济发展、社会转型的共同目标和要求。RCEP的正式启动为中国与东盟 合作迈上新台阶打下了坚实基础。东盟各国面临着许多共同的环境问题，中国可以与东盟各国在 绿色发展方面展开深入合作。RCEP背景下中国与东盟绿色发展拥有巨大的合作机遇与优势， 中国与东盟发展绿色合作的战略措施包括加强绿色技术交流合作、推动绿色发展与战略新兴 产业深度融合、推进绿色金融合作、多元主体参与绿色合作，等等。 关键词：RCEP；中国；东盟；绿色发展；绿色金融；绿色技术；绿色合作 中图分类号：X3 文献标识码：A 文章编号：1004-6917（2022）09-0080-07 绿色发展是以效率、和谐、持续为目标的经济发展和社会发展方式。随着全球气候变化带来 的严峻挑战以及实现碳达峰、碳中和的可持续发展要求，绿色发展成为世界各国经济发展、社会 转型的共同目标和要求。中国与东盟国家在实现共同发展的道路上一直注重绿色可持续发展。 2022年1月1日《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效。RCEP的正式启动标志着世界上 规模最大的自由贸易区启航，也为中国与东盟绿色发展合作升级提供了重要的机遇。 一、中国与东盟推动绿色发展合作框架构建 2009年10月，中国与东盟双方共同制订并通过了《中国—东盟环境保护合作战略（2009— 2015）》。2010年3月，中国—东盟环保合作中心正式成立。2010年10月，第十三次中国—东盟领导 人会议发表了《中国和东盟领导人关于可持续发展的联合声明》以及《落实中国—东盟面向和平 与繁荣的战略伙伴关系联合宣言的行动计划（2011—2015）》，宣布加强包括环境友好技术和清 ［1］ 洁生产在内的环境友好型产业的合作，以实现绿色和环境可持续发展 。2011年，中国和东盟共 同制订了《中国—东盟环境合作行动计划（2011—2013）》，开始启动中国—东盟绿色使者计划以 及推进环保产业与技术交流等合作。2015年3月，中国政府发布《推动共建丝绸之路经济带和21世 纪海上丝绸之路的愿景与行动》，提出在基础设施建设中要考虑气候变化影响，在投资贸易中要 突出生态文明理念。2017年4月和5月，中国政府又接连发布了《关于推进绿色“一带一路”建设的 指导意见》《“一带一路”生态环境保护合作规划》。 收稿日期：2022-08-20 基金项目：广西社会科学院2021年创新团队重大项目“‘两山’理论与广西民族地区高质量 发展”（2021-C-009）研究成果 作者简介：杨超（1976—），男，广西百色人，博士，广西社会科学院东南亚研究所副研究 员，研究方向为东南亚政治、经济与社会；覃娟（1976—），女，广西河池人，广西社会科学院民 族研究所所长，研究员，研究方向为民族经济与绿色发展。 - 80 - RCEP背景下中国与东盟绿色发展合作研究 /杨超 覃娟 2021年是中国—东盟可持续发展合作年，也是中国—东盟建立对话关系30周年。中国与东盟 确定在生态环保和气候变化等方面加强合作，但双方在能源低碳转型、节能环保、实现碳减排目 标等领域方面还有很大的合作空间，双方可合理推动能源产业和经济结构转换升级，共同建设清 ［2］ 洁能源科技合作平台，促进新能源技术转移 。在RCEP正式启动的背景下，中国与东盟要继续深 化双方战略伙伴关系，共同提升环境治理能力。双方需要抓住机遇，促进绿色、先进、适用技术在 中国和东盟国家的转移转化，促进绿色产能合作，推进现