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浅议“三合一”场所消防安全隐患及整治对策  随着社会经济建立的不断进展，集从业人员住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置在同一空间内的场所（俗称“三合一”场所）大量消失，它是我国经济社会进展阶段性特征的集中反映,也是当前火灾事故多发的重要场所之一，今年10月21日，福建省莆田市秀屿区笏石镇一“三合一”场所发生火灾，造成37人死亡、19人受伤。10月23日，我省吴江市横扇镇一羊毛衫整烫店也因电气线路短路引发火灾，造成8人死亡，直接财产损失80余万元，给人民的生命财产安全造成了巨大的损害。如何消退“三合一”场所火灾隐患，遏制群死群伤火灾发生，是当前摆在公安消防部门面前一项紧迫而艰难的工作任务。下面，结合工作实际，对“三合一”场所的防范措施和整治对策提出本人的一些看法。   一、“三合一”场所的概念   所谓“三合一”场所，是指集生产、经营、储存与住宿为一体的场所，且该建筑未进展任何防火分隔。《中华人民共和国消防法》其次章第十五条一款规定：“在设有车间或者仓库的建筑物内，不得设置员工集体宿舍”。主要有以下四类：   一是设有员工集体宿舍的工业场所。这类场所违反《消防法》的规定，将员工集体宿舍设置在车间或者仓库内。   二是利用住宅或出租房屋从事生产加工，住宿与生产在同一场所的作坊式生产加工场所。   三是分布在临街商业用房或住宅内，从事餐饮、游艺、经营等行为，从业人员留宿的经营性场所。   四是集中在城乡结合部、“城中村”、棚户区和村镇，连片毗连市场群及连片生产、经营和住宿的区域性“三合一”场所。   二、“三合一”场所的火灾危急性   1、消防安全根底差。“三合一”建筑绝大多数没有经过消防部门的审核验收或验收不合格，建筑耐火等级低，防火间距缺乏，疏散通道不畅，根本无消防车通道，消防水源缺乏，缺乏必要的灭火器材，消防安全“先天缺乏”。  2、使用性质简单。局部私营企业、个体户为了降低生产经营本钱，往往选择使用“三合一”建筑，仓库、厂房、店面等与住宿共同一幢建筑，且无牢靠的防火分区，物品堆放杂乱，火灾荷载大。  3、治理责任不明确。分散的“三合一”建筑多数分布于城乡结合部和农村，以家庭式作坊居多，隐藏性强。“三合一”建筑的集中区域产权、经营权为多人拥有，又无正规的物业治理，经营使用者各自为政，消防安全根本上无人过问。  4、人员安全意识淡薄。“三合一”建筑使用上的便利和其低廉的本钱，淡化了一些业主的消防安全意识，从业人员以厂为家、以店为家甚至以库房为家现象普遍存在。同时，消防安全消防治理制度不落实、宣传训练不开展，员工素养参差不齐，大多数都是从农村招来的女工，文化程度低，上岗前后均未承受正规的安全训练培训，没有根本的灭火器使用、逃命自救等技能，火灾发生时简单造成慌乱，导致火灾在初起阶段不能得到准时有效地处置。   三、“三合一”场所火灾缘由及特点   （一）“三合一”场所火灾缘由。   1、“三合一”建筑是一种传统的经营模式，它的直接动力在于降低本钱，既可以削减员工租房费用，又可降低劳工生活本钱。要他们另外租房住，既增加了经济负担，也不便利他们对企业的经营治理。  2、不在消防行政机关的行政许可的范围。有的“商住合一”的建筑只是一个很小的商铺，他们不需要消防部门审核、验收和开业前检查，因此消防部门对其很难监管。  3、数量众多、形式多样。“三合一”的建筑数量众多。由于这些“三合一”建筑里许多都是自建和私建的违法建筑，为了占有更多的空间，就把原有的消防通道给占用了，造成建筑与建筑之间相距太近，也没有任何的消防设施，一旦发生火灾，只能用最原始的方式提水救火。而且这样的建筑每年还呈不断增加的趋势。  4、警力有限，无暇顾及。消防部门从事消防监视的干部是非常有限的，而且还担负着消防宣传、火灾调查、消防审核、消防验收、开业前消防检查、消防违法查处等多项工作，在肯定程度上影响了对“三合一”建筑场所的整治工作。  （二）“三合一”场所火灾的特点。   1、燃烧猛烈，简单形成大面积燃烧。由于多数“三合一”场所建筑耐火等级底，且可燃物较多，特别简单燃烧；一旦着火，燃烧速度快，火势猛烈，假如住宿与非住宿局部之间未进展有效的防火分隔，将促使火势迅猛进展，形成大面积火灾。   2、疏散