2023年黑龙江公务员考试申论真题及答案(公检法).docx

第 第 10页 共12页 2023 年黑龙江公务员考试申论真题及答案〔公检法〕 2023 年黑龙江公务员考试申论真题及答案〔公检法〕 一、给定资料 材料一 政府绩效考核是指运用科学的方法和标准对政府部门及其工作人员完成工作的数量、质量、效率及行为模式等方面进展综合评价的治理手段和过程，通俗地说就是“评官评政”。其目的在于通过把握政府部门的绩效，建立与绩效挂钩的鼓励机制，提高政府部门及其工作人员的乐观性、主动性、制造性，促进其潜能的最大发挥，实现组织与个人的共同成长，最终通过绩效考核促使政府部门供给让群众满足的公共效劳。 在过去的 30 多年中，我国始终以GDP 为主要内容对地方经济进展和领导干部政绩进展考核，取得了较好的政果，但也带来了不少问题，如一些地区以牺牲资源和环境为代价一味地追求 GDP 增长等。这种单纯以 GDP 作为地方经济进展和领导干部考核指标的评价体系越来越受到社会的诟病。 近年来，G 市乐观实行乡镇分类考核，让进展的指挥棒不再只唯GDP，而是留意地域特色，并凭借创立“科学定位、分类考核”机制荣获了“2023 年度中国政府创最正确实践奖”。这种差异化的考核体系，猛烈地透露出当地科学进展的精神，推动全市经济社会呈现出强劲进展态势。去年，G 市完成财政收入 35.02 亿元，同比增长 15.3%， 连续两年荣获全省科学进展综合考核评价先进县(市)。在全国县域经济竞争力排名 130 位，进展潜力排名 79 位，两项排名均列全省其次。 出台的乡镇分类考核方法，引导乡镇错位进展、分类进展。依据各地经济实力、资源禀赋、功能定位等，依据工业、农业、现代效劳业、城市建设和综合进展等工作重点，将全市各乡镇划分成 5 类不同区域，设计了5 种考核体系，各乡镇依据区域类型不同，分别突消灭代效劳业、开放型经济、工业和民营经济以及生态环保等工作重点。 伍桥镇是个传统农业乡镇，但在过去的考核中，经济指标却和工业乡镇占比一样。这使得镇干部必需拿出大量时间和精力外出查找工业工程。由于先天缺乏，不但工业没有很大突破，农业优势也未得到充分发挥。作为贫困乡镇，招商引资本已不易，而考核数据却年年递增，乡镇干部人人有指标。“成天忙于不生疏的招商引资和应付统计数据”，一些干部甚至不知道全乡 10 个村的分布状况，“对于农业为主的乡镇，反正年底确定是垫底的，干部没什么乐观性，而且由于担忧污染环境，群众不支持建工业企业，高科技企业也不行能来这里啊。”当地一位乡镇干部苦恼地说，“待在农业乡镇，很多人觉得没前途。数字出官，官出数字，只有在数据上做文章。”伍桥镇落入这个“考核怪圈”，是由于与其他 22 个乡镇遵循着同一套考核方法。这种传统的考核方法让“打篮球的”和“踢足球的”同场竞赛， 导致各地不同的根底条件和进展特色被无视。 传统的乡镇考核方法只留意考量财政收入、工业增加值等经济 指标，导致各乡镇都往一条道上挤。实行差异化考核后，由于不再盲目追求工业经济指标，各乡镇纷纷放开手脚唱响“特色经”：田南镇依托富硒优势，引进浙江某集团投资 20 亿元进展富硒有机农业工程； 灰埠镇投入近 900 万元资金改造集镇，使集镇承载力大大提升…… 在考核中取得好名次有了期望，干部做工作也有了前所未有的乐观性。在的考核方式下，越来越多的乡镇找到了自己的主攻方向： 街镇工业根底好，就主攻招商引资，强攻工业经济，上半年引进型工业工程 9 个，总签约资金达 7 亿多元；红星镇依托接近省会城市的优势，大力进展效劳业，着重保护生态环境，实行产业进展“优一、选二、进三”战略，全力效劳昌西文化产业园“五城”建设；瑞州街道把效劳瑞阳区建设作为“第一要务”，干部纷纷反映工作的目标性更强了。 在分类考核的指挥棒下，G 市的老百姓享受到了比以往更多的实惠。八景镇建成了全省一流的乡镇集贸市场、全省首家农村数字化影院，并投资 2023 多万元建设设施一流的人民医院；石脑镇投入 1.5 亿元，启动中心小学改造、农贸市场改扩建等 10 多个民生工程。 材料二 蒋坝镇是另一个在差异化考核下进展的典型。该镇环境美丽， 文化历史底蕴丰富，旅游经济进展优势明显，但在以往侧重工业经济的考核方式下，就是卯足劲干，也总在后几位徘徊。如今考核方式一变，重点考核“特色小镇”建设，蒋坝镇卸下包袱，轻装上阵。2023 年，在全部完成十多家工业企业的搬迁任务后，蒋坝镇加强顶层设计， 完善组织架构，打造了以党委政府为引领、企业开发为核心、旅游度假区管委会为效劳平台的三大进展引擎，全力打造中国河工风情小 镇，让小镇从里向外，渐渐旧貌换颜，实现脱胎换骨。仅一年多的时间，芦苇苍茫、烟波浩渺的“观沧海”，不消耗能源而自动发光的湖边小径“落霞湾”，湿地花田“愉快岭”，河工风情街区的茶馆、民宿、酒吧、咖啡馆等已初显风貌。2023 年，财政部