扶持家庭农场项目实施方案.pdf

扶持家庭农场项目实施方案 根据有关要求，现就支持家庭农场项目提出如下具体实施 方案： 一、项目总体要求 充分发挥财政资金对家庭农场发展的促进作用，鼓励健全 管理制度、应用先进技术、加强基础设施建设、开展标准化生 产、有序流转土地、购买社会化服务，推动发展四星级示范家 庭农场，并继续做好典型家庭农场发展监测工作。重点支持四 星级示范家庭农场、扶贫带动作用明显的家庭农场及承担农业 部监测任务的家庭农场。 二、项目申报要求 一评选的四星级示范家庭农场均可申报。 二是达到县级以上示范家庭农场，且经济效益、扶贫带动 作用明显的家庭农场也可申报。 三是承担农业农村部家庭农场监测任务的监测县，达到县 级以上示范家庭农场的监测家庭农场也可申报。 四是扶持的家庭农场必须与进入家庭农场名录系统、新农 直报平台系统紧密结合起来。 五是对涉嫌失信、有不良记录行为的家庭农场不予支持。 三、实施内容及扶持环节 （一）实施内容。重点扶持经营规模适度、经营效益稳定 1 的家庭农场。引导其健全管理制度、应用先进技术、加强基础 设施建设、开展标准化生产、创建自主品牌、规范流转土地。 对从事产业扶贫、带动贫困人口脱贫致富效果明显的家庭农场 要优先倾斜。 （二）扶持环节。一是支持加强基础设施建设。重点支持 家庭农场开展仓储、机库、晒场、圈棚、农产品保鲜冷藏设施 等建设，提高家庭农场规模和现代化生产能力。二是支持家庭 农场创新发展。支持家庭农场积极开展农业绿色标准化生产和 质量认证，支持开展引进新技术、新品种和自主品牌创建，支 持生产、营销、金融服务模式创新。三是支持开展带动脱贫。 积极支持家庭农场参与产业扶贫，促进贫困人口脱贫致富，稳 定增产增效和持续增收。 四、资金额度及工作目标 家庭农场各县（区）家庭农场申报指标 102 家。每个家庭 农场补助 6 万元左右；下达家庭农场监测县经费 6 万元。项目 资金由市根据分配额度按资金拨付程序下达项目承担县，由县 级具体负责项目实施和监管。 五、保障措施 （一）强化组织领导。各县（区）是项目工作实施落实的 责任主体。市牵头制定具体实施方案，提出绩效 目标，明确目 标任务、支持环节等政策内容；县级农业（农经）、财政等有关 部门负责工作的执行落实，积极探索和创新家庭农场的工作机 2 制和有效模式。 （二）监督进度。县级农业（农经）部门应制定具体落实 方案，明确具体扶持对象；7 月底前上报任务执行进度；10 月 25 日前，完成自评工作，报送相关材料。11 月 20 日前，组织 相关专家开展资料审查和实地考核，11 月底前完成项目绩效考 核综合评价报告。 （三）严格资金管理。各级农业部门要切实加强资金监管， 及时拨付财政补助资金，掌握工作进展和资金使用情况，防止 财政补助资金“跑、冒、滴、漏”。对于挪用、套取补助资金的 行为要坚决依法依规予以查处，确保资金安全高效。 （四）补助方式。各县（区）采取先建后补、以奖代补方 式进行补助。 六、绩效考核 该项目实施绩效考核管理，按照项目实施内容、资金使用 成效等确定考核指标，制定可行的绩效考核办法。项目实施完 成后进行绩效考核评价，并将评价结果与下年经费安排挂钩。 七、检查验收 项目实施结束后，由各县（区）全面组织验收，验收结果 要在当新闻媒体或报纸上予以公示，并将项目公示情况、工作 总结报告和验收报告报送市。市将根据项目执行情况适时组织 项目督查检查，并对各县已验收项目进行重点抽查或组织第三 方开展项目评估。 3