高校“形势与政策”课教育教学基本问题探析-《黑龙江教育·高校研究与评估》(2012年5期).docx

龙源版权所有 高校“形势与政策”课教育教学基本问题探析作者：杨勇来源：《黑龙江教育·高校研究与评估》2012年第05期 摘要：高校“形势与政策”课作为高校思想政治理论课的重要组成部分，是对大学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地，这一课程在大学生思想政治教育实践中发挥着不可替代的重要作用。在新形势下，加强和改进“形势与政策”课，需要深入研究和优先解决教育教学当中的十个基本问题，进一步提升形势与政策教育教学的针对性、可控性与实效性。 关键词：形势与政策；教育教学；高校 中图分类号：G642.0文献标识码：A文章编号：1002-4107（2012）05-0008-03 自1987年全国高校开设“形势与政策”课特别是2004年以来，为了贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和中共中央宣传部、教育部下发的《关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》有关精神，全国高校按照中宣部和教育部的统一部署，加强了对大学生的形势与政策教育，形势与政策教育教学有了长足进展，取得了很大成绩。但是，随着社会形势的快速发展以及“形势与政策”课自身时效性强的特性，形势与政策教育教学还面临着一些困惑和难题，需要认真对待和着力解决。本文试图对此进行理论的分析和探討，梳理和概括形势与政策教育教学存在的十大问题，以期推动“形势与政策”课教学的进一步发展。 一、课程体系建设 当前，“形势与政策”课主要根据教育部社政司每年印发的教育教学要点作为课堂教学的内容指南，但尚无统一的全国教学大纲和统编教材，因此，在高校教育教学过程中出现教学主题与内容的随意性较大，教学方法与手段选用的主观性较强的问题，“形势与政策”课难以形成规范的课程体系和严格的教学尺度。近些年，随着形势与政策教育教学实践的深入，如何构建科学规范的“形势与政策”课课程体系已引起专家学者、一线教师的热烈探讨，并产生众多富有启发性和建设性的观点和理论，但是课程体系建设本身还缺乏统一规划，对这一学科的内涵特点、教学规律、建设内容也没有一致性的意见，所以各高校教育教学的实践仍处于一种自主选择和自主把握的状态。由于课程体系建设滞后，形势与政策教育教学还没有整体上的突破和进展，因而这一课程教育教学的实效性还有较大不足。所以，根据“形势与政策”课的课程目的和任务、课程内容和特性、课程结构和层次，建立起符合学科发展规律和思政教育特点的课程体系，是广大思政课教师应着力思考和解决的首要问题。 二、师资队伍建设 由于还未建成相对完整和成熟的课程体系，高校“形势与政策”教育教学基本是以兼职教师为主体来组织和实施，具体包括思政课教育教学的专职教师、辅导员、学工团委教师以及部分专业课教师。从“形势与政策”教育教学要点的内容来看，涉及诸多学科的专业知识，具有“新、专、深、泛”的特点，所以对授课教师深度理解和把握所讲内容提出了更多更高的理论要求。在教学实践中，“形势与政策”课一般由教研室或委托给教师备课，大多数教师并不参与备课，只是拿到现成的大纲、讲稿和教案进行宣讲，但是不同教师对教案课件的理解和把握是不一样的，特别是对于非专职教师而言，由于其工作特性往往对于教案准备不充分，无法像备课教师那样深度地理解和把握所讲内容，因而造成教学水平难有较大突破、教学效果难有充分保障的问题。对此应着重从以下方面解决：一是重点强化专职“形势与政策”课教师队伍，一支专业稳定的专业队伍是保证形势与政策教育教学成效的关键；二是加大培训和督促其他授课教师参与教案、课件的分析和研究的力度，着力提高他们对教育教学要点的认识和理解。 三、省情区情教育 服务于地方经济社会发展是高校社会服务功能的基本内容之一，如何有效地在“形势与政策”课上进行省情区情教育是一个十分重要的问题。省情区情教育是国情教育地方化、具体化的教育实践，如前苏联教育家加里宁所言：“关于爱国主义教育，是从深入认识自己的故乡开始的。”对于各地方高校而言，将教育教学要点与省情区情结合起来，就要精心组织和合理安排，以充分利用“形势与政策”课进行深入浅出的讲解和讨论，以此增强大学生对高校所在省情区情的理性认知，从而激发大学生热爱家乡和报效家乡的热情和动力。就省情区情教育的主题和内容来看，重点把握经济社会发展的新动向和新举措，使大学生较为深入地了解和认识家乡未来发展的态势以及自身所承载的使命和责任。近年来，由中央频繁出台的推动区域和省区发展的重大政策举措，对于地方经济社会发展具有重要的作用和功能，高校在形势与政策教育过程中应及时···试读结束