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浅谈市场经济条件下依法行政作者:王赞勤来源:《中小企业管理与科技·上旬刊》2012年第12期
摘要:随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断发展,政府管理手段也在发生着变化,其中一个显著的表现就是对行政手段的依赖日益减少。那么,行政调控在市场经济的大环境下是否还有存在的必要?行政调控如何有效进行?本文就这一问题谈一些粗浅的看法。关键词:市场经济 行政调控 依法行政1 市场经济仍需一定的行政调控1.1 作为促进生产力发展的一种手段,市场经济也有其无法克服的弊端,需要通过一定的计划来作为补充。而国家计划作为导向性手段,在某种程度上就意味着需要借助行政力量,来实现计划的目标,而这个过程就是政府行政调控的过程。1.2 经济手段的运用也离不开行政力量。国家为了实现国民经济的健康平稳发展,需要利用一些可谓纯粹的经济手段,如信贷、税收、利率、汇率等作为调节经济的杠杆,以促进宏观经济的良性循环。其实施过程,既是国家宏观经济政策得到落实的过程,同时也是某项经济政策的具体执行手段的选择与应用的过程,而其中以经济手段为主,行政手段与经济手段相配合、相依托已经成为主要的方式。1.3 市场经济条件下,对于国民经济的管理仍需要政府一定的直接调控。市场经济条件下的宏观调控与特定条件下的直接调控并不相悖。尤其在当前我国市场经济尚不发达,市场体制尚不完善的背景下,面对随时可能因市场失灵而出现的诸如供需失衡、价格扭曲等问题,政府通过行政手段对市场直接调控的必要性就显得更加突出。1.4 市场经济的正常运行离不开行政部门一定程度的直接调控。比如,要解决企业发展中造成的环境污染等问题,就需要行政部門通过法律手段进行一定程度的强制管理,这样才能保证市场稳定快速的运行。2 市场经济体制下政府行政调控的行为准则2.1 坚持依法行政的原则,依法行政是指国家行政机关必须依照法···试读结束
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