以基建合同为切入点加强三峡通航基建项目跟踪审计-《中国水运》(2014年5期).docx

龙源版权所有 以基建合同为切入点加强三峡通航基建项目跟踪审计作者：熊文莉来源：《中国水运》2014年第05期 摘 要：为强化审计和经济监督，通过对工程项目全过程动态跟踪审计，不仅能够有效提高审计监督效果，而且能够强化审计监督力度。 关键词：合同 基建工程 项目审计 基本建设工程审计是强化审计和经济监督的一种具体体现。通过对工程项目全过程动态跟踪审计，不仅能够有效提高审计监督效果，而且能够强化审计监督力度。近年来，三峡通航管理局基本建设项目投资额逐年增加，建设投资额屡次突破亿元大关。下面结合三峡通航管理局的实际，谈谈关于开展基建合同审计的思考。 实施基建合同的跟踪审计，是确保建设项目顺利进行的有效手段 现阶段，多数建设项目由于建设单位审计机构不健全及缺乏专业人员等原因，对建设项目多采取项目完工后的竣工决算审计，但实施效果并不十分理想。實际经验告诉我们，事后的竣工决算审计无法对基建工程进行全过程的监督，致使工程在建设过程中出现的问题无法得到及时发现和纠正，审计监督的作用折扣较高。而采取基建合同的跟踪审计后，审计人员能够加强对工程真实性与准确性的监督，大大提高了建设项目的审计质量，同时还能及时纠正工程预算、工程结算和变更等影响工程造价的问题，有利于提高交通建设项目的管理水平。开展基建合同审计工作，是根据三峡通航管理局“十二五”基本建设项目投入量大、要求高和规避经济风险的实际需要出发，逐步实行和完善起来的，目前所执行的基建合同审计办法也是在实际工作中逐步完善起来的，体现了三峡通航管理局向建立现代企业制度，强化内部管理，提高自我约束能力的发展要求。 熟练掌握相关合同法规，是做好基建项目跟踪审计工作的基础 由于基建合同涉及面广，政策法规性强，因此对于审计人员来说，只有熟悉相关的法律、法规，加强依法签约的法律意识，才能有效地维护单位的合法利益，减少和避免纠纷，防止上当受骗。在合同审计过程中，涉及到众多法律，法规，其中以1999年3月第九届全国人民代表大会通过的《中华人民共和国合同法》为主要法律。该法律对订立合同的主体的资格、合同的形式、合同的主要条款、要约与承诺制度、合同效力等作了规定。还涉及到《中华人民共和国建筑法》、《建设工程施工合同管理办法》、《建设工程勘察设计合同条例》等法律法规。这些法律法规对建筑许可、建筑工程发包与承包、建筑工程监理、建筑工程质量管理及法律责任等作···试读结束