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第—讲 治理与治理学
治理的概念
治理就是社会组织中，为了完成预定的目标，以人为中心进行的协调活动。
此概念包含5个观点：治理的目的就是为了完成预期的目标。治理的本质是协调。协调必定产生于社会组织之中。协调的中心是人。协调的方法是多样的，需要定性的理论与实践，也需要定量的特意技术。
治理的职能
方案：方案是指制定目标并确定为达成这些目标所必须的行动。方案是一切治理活动的前提，离开它其他治理职能将无法行使，因此方案是治理的首要职能。组织：组织是从事治理活动的载体，组织的目标决定着组织结构的具体形式和特点，组织职能是一切治理活动的保证。领导：有效的领导领导是组织任务完成的关键因素。
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