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大数据背景下提升纳税服务质效研究——以深圳市福田区税务局为例 摘 要 本文以提升纳税服务质效为主要研究对象，在国家明确提出将“大数据”“互联网+税 ” 务 列为国家战略以及经济社会发展需要的大前提下，尝试通过分析大数据和纳税服务 质效提升的现状、特征、实现途径，基于我国发达地区 （深圳市福田区）的相关数据开 展深入实证分析，为下一步如何持续有效发挥税收大数据在扶持企业发展、提升纳税服 务质效以及大数据平台深度建设方面提供策略建议，并为构建现代化纳税服务体系提供 指引方向。 首先，通过基于近年来相关文献检索结果，针对纳税服务相关研究、提升纳税服务 质效相关研究以及大数据背景下的提升纳税服务质效相关研究内容进行了综述，继而重 点阐释了本文的研究内容和主要方法，并指出研究中存在的不足与创新点。在此基础上， 进一步介绍了本文的理论基础，包括大数据与纳税服务等基本概念，以及新公共管理理 论、公共产品理论、信息不对称理论、税收相关理论等理论来源。其次，基于上述研究 基础，针对现阶段我国大数据背景下现行纳税服务质效的现状及问题展开分析，重点分 析目前深圳市福田区纳税服务的基本情况以及应用大数据技术已经取得的成效，进而将 应用过程中出现的一些具体难题进行剖析，尝试找出其中可能存在的原因。再次，基于 深圳市福田区纳税服务质效的相关调研及调查问卷数据开展实证分析，既是为了验证现 状及其存在问题的真实性，也是为进一步得到更为可靠的实证分析结论，尝试得出更加 科学合理的政策建议。最后，在现状以及实证分析的基础上，提出大数据背景下提升纳 税服务质效研究的政策建议，重点针对前文分析的内外部因素进行深入探索，包括完善 大数据应用平台，优化流程，推动集成化应用，提供个性化服务，推广办税服务大厅等 内容。并对全文内容进行总结，提出今后的研究展望。 本文的创新点主要包括：研究内容上，本文基于纳税服务质效的研究，落脚点仍然 是纳税部门与纳税人等相关主体的关系分析，所以在选择切入视角的时候，聚焦在提升 策略研究上，促使本文的研究内容有了明显的升华，研究主题从日常性研究转变成策略 性研究，所得出的研究结论能够很好地为现实服务，能够有效指导实践。研究方向上， 本文选择大数据背景下的研究方向既是对目前我国乃至全球信息化发展趋势的把握，也 是基于未来新兴业态思维转变的前瞻，只有真正掌握了大数据应用的密码，才能推动我 国经济社会全面发展，为实现中国特色社会主义贡献更为强大的技术力量，所以在研究 方向选择上，我们是具有一定的创新性的。研究数据上，本文基于我国发达地区大量的 基础数据样本的分析，能够有效利用大数据技术应用的最新应用成果得出一些可供借鉴 I 摘 要 的经验，特别是深圳作为中国特色社会主义先行示范区，在应用大数据技术以及推动我 国税收管理制度改革等方面可以提供先行示范的样板。 关键词：纳税服务；大数据；深圳市福田区 II 大数据背景下提升纳税服务质效研究——以深圳市福田区税务局为例 目 录 1 绪论1 1.1 选题背景及研究意义1 1.1.1 选题背景1 1.1.2 研究意义2 1.2 文献综述2 1.2.1 纳税服务相关研究综述2 1.2.2 提升纳税服务质效相关研究综述4 1.2.3 大数据背景下提升纳税服务质效相关研究综述5 1.2.4 文献述评7 1.3 研究内容与研究方法8 1.3.1 研究内容8 1.3.2 研究方法9 1.4 创新点10 （1）研究内容上10 2 10 （）研究方向上 （3）研究数据上10 2 大数据背景下提升纳税服务质效