行政法学00261课本.docx

行政法学 ?Q行政法学 PAGE PAGE 148 前 言 行政法学是一门研究行政法的科学，其任务是研究行政法的基 本原则和规范，研究行政法的历史发展规律，研究行政法的本质、 内容和形式，研究行政法的制定、执行和遵守，研究人们关于行政 法的观念和学说的理论。它是法学体系中一门新兴的、独立的学科。 行政法学与其他法学分支学科的关系是平行的部门法关系。但是行政法学与宪法学的关系比较特殊：二者的研究对象有着密切的联系。 通过本课程的设置，行政管理专业的考生可以系统了解和掌握行政法的基本概念、基本知识、基本理论、熟悉有关的行政法律、法规。 本课程设置的目标是使考生在把握行政法的概念的基础上，增强行政法治观念，确立遵纪守法、依法办事的工作作风，提高运用行政法学知识解决行政立法、行政执法、行政司法和行政诉讼等领域中的法律问题的能力，为维护自身合法权益或者为帮助他人维护权益而打下一定的法律基础。 具体地说，本课程的重点是有关行政法的具体法律制度，如公务员法律制度、行政许可法律制度、行政强制法律制度、行政处罚法律制度、行政程序法法律制度、行政复议法律制度、行政诉讼法律制度、国家赔偿法律制度。要熟悉和了解这些法律制度的主要内容及其特点，提高运用这些法律制度分析问题、解决问题的能力。 全书思维导图 全书思维导图为我们呈现了本书的整体知识脉络: 目录 第一章 绪论 7 本章思维导图 7 第一节行政法的概念 8 第二节行政法关系 16 第三节行政法在法律体系中的地位和作用 20 第四节行政法学的发展及其学科体系 23 第二章 行政法的基本原则 25 本章思维导图 25 第一节行政法基本原则的含义 26 第二节行政合法性原则 28 第三节行政合理性原则 30 第三章 行政法律关系主体 32 本章思维导图 32 第一节行政法律关系主体概述 33 第二节国家行政机关 35 第三节被授权的组织与受委托的组织和个人 41 第四节公务员 45 第五节行政相对人 53 第四章 行政行为概述 58 本章思维导图 58 第一节行政行为的含义与特征 59 第二节行政行为的内容与效力 62 第三节行政行为的分类 65 第四节行政行为的成立要件与合法要件 78 第五节行政行为的无效、撤销与废止 83 第五章 行政行为（一）——抽象行政行为 88 本章思维导图 88 第一节抽象行政行为概述 89 第二节行政立法行为 92 第三节其他抽象行政行为 101 第六章 行政行为（二）——依申请的具体行政行为 106 本章思维导图 106 第一节行政给付 107 第二节行政许可 111 第三节行政奖励 115 第四节行政确认 119 第五节行政裁决 123 第七章 行政行为（三）——依职权的具体行政行为 128 本章思维导图 128 第一节行政征收 129 第二节行政命令 134 第三节行政监督检查 137 第四节行政处罚 142 第五节行政强制 155 第八章 行政行为（四）——特殊类型的行政行为 159 本章思维导图 159 第一节行政规划 160 第二节行政合同 163 第三节行政指导 169 第九章 行政程序法 173 本章思维导图 173 第一节行政程序法概述 174 第二节行政程序法的历史发展 177 第三节行政程序法的基本原则和基本制度 179 第十章 行政违法与行政责任 182 本章思维导图 182 第一节行政违法 183 第二节行政责任 188 第三节行政责任的种类与方式 194 第十一章 行政复议 199 本章思维导图 199 第一节行政复议的概述 200 第二节行政复议法律关系 205 第三节行政复议的受案范围和管辖 212 第四节行政复议的程序 216 第十二章 司法审查(一) 223 本章思维导图 223 第一节司法审查概述 224 第二节司法审查的原则 227 第三节司法审查的范围 230 第四节司法审查的管辖 233 第五节司法审查参加人 237 第十三章 司法审查（二） 245 本章思维导图 245 第一节司法审查的标准 246 第二节司法审查的法律适用 247 第三节司法审查的审理程序 249 第四节司法审查的判决、裁定和决定 251 第十四章 行政赔偿与行政补偿 254 本章思维导图 254 第一节行政赔偿概述 255 第二节行政赔偿的范围 258 第三节行政赔偿请求人和赔偿义务机关 260 第四节行政赔偿程序