工会经审工作(1)课件.pptx

工会经审工作 讲义大纲一、工会经审工作概述二、经审与国家审计和社会审计的关系三、如何搞好经审工作四、如何预防工会经济活动中的违纪违规行为一、工会经审工作概述1、为什么设置经审组织。 依法设立，《中华人民共和国工会法》第四十四条“工会应当根据经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度”。根据工会自己独立管理经费的原则，也有必要建立监督机制。2、工会经审组织。 工会经费审查委员会是根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》建立的，代表会员群众对工会各项经费收支和资产管理情况进行审查审计监督的组织。经审会应当与同级工会委员会同时考察、同时报批、同时选举产生。经审会向同级工会会员大会或者会员代表大会负责并报告工作。3、经审主要职责和任务 可以概括为三个字“审帮促”，审是手段、帮是目的、促是规范。 审是通过审计，找出问题，分析产生的原因及根源； 帮是帮助被审计单位及时补救和整改，把一些隐患消灭在萌芽中，规避一些风险。 促是通过审计，找出原因和内控制度的漏洞，有针对性地建章立制，规范工会的经济行为，更好地服务工会大局，服务基层、服务职工，促进工会工作健康发展。工会经审监督体制和形式4、工会经审监督体制。 工会经审监督工作实行统一领导、分级管理、分级负责的体制。各级工会经费审查委员会负责对同级工会和本级工会直属事业单位经济活动的监督；负责对下一级工会组织经费收支、预算执行情况、资产管理情况的监督。5、经审监督形式 审查监督。即各级工会经审会每年必须对本级工会经费收支预算（草案）和决算（草案）以及经营性资产管理情况，通过召开经审全委会，进行会议审查、表决。 审计监督。即各级经审会依照法律和规定的职责、权限和程序，对本级工会和下级工会经费收支、资产管理等全部经济活动的真实性、合法性、效益性实施的审计监督。二、经审与国家审计和社会审计的关系国家审计是指由国家审计机关所实施的审计。国家审计的目的是通过审计财政、财务收支真实、合法和效益，最终达到维护国家财政经济秩序、促进廉政建设、保障国民经济的健康发展的目的。主要审计三性：真实性、合法性、效益性。/view/11175.htm社会审计也称/view/7617.htm注册会计师审计或/view/1446401.htm独立审计，是指注册会计师依法接受/view/159798.htm委托、独立执业、有偿为社会提供/view/3148922.htm专业服务的活动。主要是对财报的合法性、公允性作出评价，为投资者提供决策参考。内部审计与经审内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动，旨在增加价值和改善组织的运营，帮助组织实现其目标。经审工作从根本上来讲是内部审计，但与内部审计又有一定的区别。由于工会经费独立原则，因此经审比一般的内部审计层次更高、范围更广、力度更大、更加独立。层次更高，审计处只是一个单位的内设机构；工会经审会是代表大会选举产生的，经审会主任是由同级副职担任，并进党组。范围更广，审计处主要对内部机构和下属单位进行审计；经审办不但对内部机构和下属单位，还对本级工会进行审计，并且工会所有经济活动都在其审计范围内。力度更大，工会经审依据《中华人民共和国工会法》和《中国工会审计条例》实施审计，比内部审计的处罚权力和力度更大。更加独立，经审会是选举产生的，对工会全委会负责；经审办对经审会负责，比一般内审独立性更大，审计更加客观。经审与国家审计联系和区别联系： 掌握基本的审计技术，审计结果可以相互借鉴。区别 1、独立性不同。 2、两者的审计目标不同。 3、两者关注的重点领域不同。 4、审计方式方法不同。 5、审计态度不同。 6、专业胜任能力要求不同。经审与国家审计的关系 根据《中华人民共和国工会法》第四十四条“工会经费的使用应当依法接受国家的监督”。近几年，随着工会经费的增长，工会的资金量和经济实力越来越大；随着公务员工资、津补贴的规范，国有企业绩效工资和工资总额的控制；国家加大对工会工作的支持力度，对工会的专项资金越来越多等原因，国家审计加大了对工会的审计，一方面直接对工会机关的审计，另一方面是延伸审计和专项审计。三、如何抓好经审工作概括为：坚持“两个结合”；做好“五项工作”；提高“四种能力”；实现“三个转变”；注重“三关联一区别”；积累“四点体会”坚持“两个结合” 一是坚持整体工作推进与解决突出（重点）问题相结合。比如，从组织建设上解决各市(州)工会设经审办和经审会主任进党组的问题；再如，从工作推进的环节上，解决县级工会、产业工会经审工作相对薄弱的问题。 二是坚持制度建设与基础工作建设相结合。按新时期工会经审工作的要求，本着实际工作需要，缺啥补啥，使制度建设与工作要求相适应，更具针对性、实效性。矛盾和问题不能回避，只有正视它、面对它、解决它，才能取得工作上的开拓性进展。抓好“五项工作” 一是抓学习