试论加油站施工现场HSE管理.doc

PAGE / NUMPAGES HYPERLINK "/" 石油HSE论 文 浅析加油站施工现场HSE治理 　　　 　　　　　　　　 系 部 石油工程系 年级专业班 08级油气开采2班 学生姓名 丁 博 学 号 081395002011201 指导教师 迟 蕾 摘 要 随着中石化加油站改造项目的日益增多，销售公司对加油站施工改造现场的治理日渐重视，并本着HSE治理方针制定了较细、较全面的治理制度，并设计现场监督检查治理的各种表格，旨在通过完善的制度，严格的检查确保加油站施工改造工作的顺利实施，但由于施工方治理不完善，加油站人员监管执行力不强，导致“三违”现象时有发生。 关键词 加油站、 安全爱护、 HSE治理。 前言 安全是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行。健康是指人躯体上没有疾病，在心理上（精神上）保持一种完好的状态；安全是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；环境是指与人类紧密相关的、阻碍人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的治理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康、安全和环境形成一个整体的治理体系，是现代企业的必定。它运用系统的分析方法，对企业生产过程中可能发生的事故隐患进行风险评价和危害识不，通过打算、实施、检查和改进等四个时期，采纳系统化、结构化、程序化和全员化的治理模式，是一种先进的体系化、规范化、科学化、制度化的三位一体治理体系，如图1 图1中石油HSE治理体系实施程序示意图 1 加油站施工现场治理现状分析 随着中石化加油站改造项目的日益增多，销售公司对加油站施工改造现场的治理日渐重视，并本着HSE治理方针制定了较细、较全面的治理制度，并设计现场监督检查治理的各种表格，旨在通过完善的制度，严格的检查确保加油站施工改造工作的顺利实施，但由于施工方治理不完善，加油站人员监管执行力不强，导致“三违”现象时有发生。施工现场在清罐作业、用电作业、动火作业、高处作业环节，由于个体爱护不到位，不按规定程序操作，监管不到位导致火灾爆炸、触电事故、高处坠落、物体打击等事件的发生，这些不仅造成人员损害、财产损失，更大程度上阻碍中石化的社会形象。预防和消除这些直接作业环节存在的问题，仍然是当前安全监督工作的重中之重。剖析加油站施工现场的治理现状，要紧存在以下薄弱环节。 1.1施工方安全治理薄弱 在加油站施工项目中，有部分项目被分包转包，以置于治理失控。通过招标过程取得加油站施工项目的单位差不多上具有合格的施工资质和安全资质的单位，但由于分包或转包给其他不具备资质的施工者，致使施工作业中的HSE治理环节严峻处于混乱状态。一是中标的施工单位在分包后只管协调、收费和整理资料，施工有分包单位自行组织，为了抢工期，节约资金，一切从简，分包单位无法为安全施工提供保障。二是施工单位尽管编制施工方案安全技术措施，但不用于指导施工，只为应对治理部门的检查预备，甚至在施工中某些方案已更改，但安全技术措施仍使用原版。三是施工单位无现场安全监督治理人员，作业人员不执行安全操作规程，凭经验施工，安全治理特不薄弱。 1.2个不领导不够重视、监管不到位、执行力不到位 尽管差不多将加油站以将HSE治理作为工作的重要部分，但要使HSE治理体系长期有效运行，现在所做的工作还远远不够。还未做到各级领导都认真落实了安全生产责任制，还未做到把安全工作放在一切工作的首位。治理人员安全行为的表率作用还专门不够，不能使HSE治理落到实处。在监管方面，一是由于某些治理人员对安全规范标准掌握不精确，不能及时发觉或消除安全隐患。二是加油站所聘请的监理单位对履行建设工程安全生产监理职责认识不到位，观念没有转变，不能认真履行安全责任。中石化的HSE治理体系中有明确规定，加油站人员需在现场对施工人员的受限空间、动火、动点、高处作业等环节进行严格治理并明确所需要做的具体工作，但由于某些人员重视程度不够，只管出具相关手续，填制检查所需的相关表格，不做实质性工作，执行力不到位，无法将安全隐患消灭在萌芽状态以上所存