第1章 公共事业管理绪论PPT.pptVIP

LOGO LOGO LOGO 公共事业管理概论（第三版） 主讲：刘家明 主编：朱仁显 公共事业管理概论（第三版） 新编21世纪公共管理系列教材 课程理解 一、公共事业管理概论的理解 公共事业管理概论？？？ 公共事业管理学是研究公共事业管理现象及其发展规律的科学。具体地说，是对于公共事业管理者在一定的环境和条件下，为了实现特定的目的，动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导和控制等活动的研究。 公共事业管理学的学科特点 1.跨学科与专门化的统一 2.学术性与应用性的统一 3.实证性与规范性的统一 4.公共性与管理性的统一 学习指引 一、教学环节安排 1、理论课24节（1-13周四第三四节） 2、上机实验12节（6次，2-8周周四一二节） 3、社会实践（两次） 事业单位社会调查1次，事后完成调研报告 事业单位社会见习1次：事后课堂PPT演示 LOGO 二、教学日历安排 LOGO 三、社会实践安排 1、学生小组为单位，6个小组（每组6-7人） 2、第6-7周内，事业单位社会调查半天，完成正式的书面调研报告，第9周打印上交； 3、第10-11周内，事业单位社会见习半天，第12周课堂上PPT演示与答辩、讨论 LOGO 四、上机实验项目 1、学术搜索技能演练 2、人力资源管理系统演示 3、学术简历制作 4、国家公务员局官网及制度 5、公务员与事业编报考 6、用友的信息系统及公共应用 LOGO 五、考核安排 期末考试方式：闭卷，占比60% 平时成绩40% =上机实验20% +社会实践20% 实验2次不到，挂科！ 上课3次不到，挂科！ LOGO 大四的课堂！！！ 学生：缺勤？or低头？ 最后的机会！ 老师：风险？and 压力？ 坚守最后一班岗 LOGO LOGO 重点问题 公共需要的特征 公共事业的含义 公共事业管理的主体和特征 公共事业管理的职能和手段 公共事业管理概论（第三版） 新编21世纪公共管理系列教材 第1章 绪 论 引言案例 1.2018雅加达亚运会刚刚落幕，为何男篮与男足、女排与男排业绩相差如此之大？ 体育局、篮协、CBA之间的关系？谁是事业单位？ 2.打开电视被强制消费广告15-30秒，江西广电集团是事业单位吗？ 3.民办学校是事业单位吗？民办小学与民办大学的教育质量为何截然相反？ LOGO LOGO 1.1.1公共需要的特征 公共事业管理概论（第三版） 新编21世纪公共管理系列教材 公共需要是社会成员的共同需要 公共需要是主观性与客观性的统一 社会公共需要是发展变化的 公共需要具有复杂性和多样性 1.1公共需要和公共事业 LOGO 1.1公共需要和公共事业 1.事业和事业单位 事业：一是指人们所从事的，具有一定目标、规模和系统而对社会发展有影响的经常活动，如教育事业、革命事业、公用事业等。一是指没有生产收入，由国家经费开支，不进行经济核算的社会活动。 事业单位：指不以营利为目的，主要从事教育、科技、文化、卫生、体育等行业，以一定的方式向社会公众提供一定形式的物质产品和精神产品以改善社会公众的生活，经费主要由国家财政拨给，受国家机关尤其是政府部门领导的社会组织。 公共事业管理概论（第三版） 新编21世纪公共管理系列教材 1.1.2公共事业的含义 LOGO 1.1.2公共事业的含义 2.公共与公共事务 公共事业管理概论（第三版） 新编21世纪公共管理系列教材 狭义的公共事务：主要指体现政府政治统治职能的活动，如国防、外交、内政、司法、治安等事务，通常更具鲜明的政治性和阶级性。 ThemeGallery is a Design Digital Content & Contents mall developed by Guild Design Inc. 公共事务 广义的公共事务：指国家立法部门授权国家行政部门管理的所有与国家和社会整体利益有关的事务和活动，如政治事务、经济事务、社会事务等。 1.1公共需要和公共事业 LOGO 1.1公共需要和公共事业 3.公共物品 生产具有不可分性 规模效益特别大 初始投资量巨大，随后所需的经营资本数额较小 具有自然垄断性 消费不具有排他性 对消费者收费不易 其消费具有社会价值。 公共事业管理概论（第三版） 新编21世纪公共管理系列教材 1.1.2公共事业的含义 LOGO 1.1公共需要和公共事业 4.公共事业 公共事业：特指那些面向全社会，以满足社会公共需要为基本目标，