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船舶行业重大生产安全事故隐患判定标准
1范围
本标准规定了船舶行业企事业单位(简称企业)重大生产安全事故隐患判定标准、重大生产安全事故隐患直接判定标准和重大生产安全事故隐患综合判定标准等内容。
本标准适用于船舶行业重大生产安全事故隐患的判定管理。
本标准参照《船舶行业重大生产安全事故隐患判定标准规定》CB 4270-2013编写。
2术语和定义
2.1重大生产安全事故隐患
事故后果严重造成人员死亡、财产损失且整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
3重大生产安全事故隐由判定标准
3.1重大生产安全事故隐患判定依据
重大生产安全事故隐患判定依测主要包含以下几个方面:
a) 国家发布的法律法规:
b) 国家政府主管部门颁布的部门规章:
c) 国家级标准、规范:
d) 行业级标准、规范:
e) 地方省级人大及政府发布的法规、规章:
F) 国际公约:
g) 各类设计规范:
h) 事故隐患可能造成人身伤亡和财产损失的严重程度。
4船舶行业建设项目重大安全事故隐患直接判定标准
4.1基础管理
隐患内容:建设项目无审批,无标准,无备案文件。
4.2安全设施管理
隐患内容:
a)企业未对安全生产条件相设施进行综合分析,且未形成书面报告。
b)企业在建设项目初步设计时,未委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施同时进行设计,且未编制安全设施设计。
c)企业未组织对建设项目安全设施设计进行审查,且未形成书面报告。
d)建设项目安全设施的施工由未取得相应资质的施工单位进行且未与建设项目主体工程同时施工。
e)建设项目安全设施建成后,企业未对安全设施进行检查,成安全设施检查后未对发现的问题及时整改。
f)建设项目竣工投入生产或者使用前,企业未组织对安全设施进行竣工验收,且未形成书面报告,或安全设施竣工验收不合格,即投入生产或使用。
4.3职业病防护设施管理
隐患内容:
a)对可能产生职业病危害的建设项目,建设单位未在建设项目可行性论证阶段委托有相应资质的单位进行职业病危害预评价,且未编制预评价报告;
b)建设项目职业病危害预评价报告不符合职业病防治有关法律法规,规章和标准的要求或报告内容不全;
c)职业病危害预评价报告编制完成后,建设单位未根据职业病危害等级对职业病危害预评价报告进行评审,且未形成评审意见:或未按照评审意见对职业病危害预评价报告进行修改完善:或职业病危害预评价工作过程未形成书面报告;
d)建设项目职业病危害预评价报告未通过评审;
e)建设项目职业病危害预评价报告通过评审后,建设项目的生产规模,工艺等发生变更导致职业病危害风险发生重大变化的,建设单位未对变更内容重新进行职业病危害预评价和评审;
f)存在职业病危害的建设项目,建设单位未在施工前按照职业病防治有关法律法规、规章和标准的要求,进行职业病防护设施设计;
h)建设项目职业病防护设施设计内容不全;
i)职业病防护设施设计完成后,建设单位未根据职业病危害等级对职业病防护设施设计进行评审,且未形成评审意见,或未按照评审意见对职业病防护设施设计进行修改完善,或职业病防护设施设计工作过程未形成书面报告;
j)建设项目职业病防护设施设计未通过评审;
k)建设单位未按照评审通过的设计和有关规定组织职业病防护设施的采购和施工;
l)建设项目职业病防护设施设计在完成评审后,建设项目的生产规模。工艺等发生变更导致职业病危害风险发生重大变化的,建设单位未对变更的内容重新进行职业病防护设施设计和评审;
m)建设项目投入生产或者使用前。建设单位未依照职业病防治有关法律、法规、规章和标准要求,采取相应职业病危害防护管理措施;
n)建设项目在竣工验收前或者试运行期间,建设单位未进行职业病危害控制效果评价,且未编制评价报告;或建设项目职业病危害控制效果评价报告不符合职业病防治有关法律、法规、规章和标准的要求i或职业病危害控制效果评价报告内容不全;
o)建设单位在职业病防护设施验收前,未编制验收方案:或验收方案不全,或职业病防护设施验收前20日未将验收方案向管辖该建设项目的安全生产监督管理部门进行书面报告;
p)建设单位未规据职业病危害等级对职业病危害控制效果评价报告进行评审,未对职业病防护设施进行验收。且未形成评审意见和验收意见:或未按照评审意见和验收意见对职业病危害控制效果评价报告和职业病防护设施进行整改完善:或职业病危害控制效果评价和职业病防护设施验收工作过程未形成书面报告,或职业病危害严重的建设项目未在验收完成之日起20日内向管辖该建设项目的安全生产监督管理部门提交书面报告;
q)建设项目职业病危害控制效果评价报告未通过评审,或职业病防护设施未通过验收,即投入生产或者使用。
5作业场所重大安全事故隐患综合判
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