地铁BT项目管理暂行办法.docx

地铁BT项目管理暂行办法 总 则 第一条 为加强xx地铁集团有限公司BT项目建设管理，保证BT项目工程进度、质量、资金、安全生产、文明施工等控制目标的实现，根据建设工程相关法律法规的规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于xx地铁BT项目管理。 第三条 xx地铁BT项目活动应贯彻落实国家、部门和地方相关法律法规、行政法规及相关文件，并遵循xx地铁相关规定。 第四条 名词定义： （一）“BT项目”指xx地铁发起，BT方承办，双方签订合同并按合同约定，采用BT方式建设的工程建设项目。 （二）“xx地铁”指xx地铁集团有限公司。 （三）“BT方”指在合同协议书中指明，被xx地铁接受的具有项目投资、融资能力并承担工程建设的当事人。 （四）“xx地铁BT项目管理部”指xx地铁为实施BT项目建设设立的项目部，其下设于xx地铁建设事业总部，统筹BT项目的综合管理工作。 （五）“BT项目公司”指BT方为实施BT项目而依法在项目所在地独资成立和登记注册的、以实施本工程投融资、建设为目的的有限责任公司。 （六）“BT项目部”指由BT方成立的，负责BT项目自行承包工程的施工组织机构。 （七）“项目负责人”指BT方授权履行BT项目合同的代表。 （八）“工程负责人”指BT方授权负责自行承包工程具体实施、竣工和保修的BT项目部项目经理。 （九）“监理单位”指在由xx地铁依法招标确定的对BT方承担的施工、材料及设备采购、工程质量保修等提供监理服务的法人或其他组织。 （十）“监理工程师”指由监理单位委派常驻施工现场对合同履行实施管理的全权负责人。 （十一）“分包商”指分包完成合同约定范围中的部分工程，且具有合法资质的当事人及其财产所有权的合法继承人。 （十二）“第三方”指除xx地铁和BT方（含双方代表、人员）以外的任何他人或组织。 （十三）“里程碑”指xx地铁根据项目时间和进度的需要而制定的关键工作任务和完成关键工作任务的时间点。 第二章 管理架构和职责划分 第五条 xx地铁是BT项目发起人，与BT方签订合同和协议，并依据合同与协议对BT项目工程建设实施全面监管。 BT方是BT项目承办人，应当与xx地铁签订合同，履行项目投资、融资、建设、验收和移交义务，并接受xx地铁监管。 BT项目实施过程中，BT方不能自行承担的项目，应遵照国家、省市有关法律法规及双方合同的约定确定。 第六条 xx地铁项目建设管理部门应成立xx地铁BT项目管理部。xx地铁BT项目管理部是xx地铁BT项目管理的牵头部门，统筹BT项目的综合管理工作，并负责BT项目施工、对监理单位的监督管理工作； 计划合约部负责BT项目招标与采购的监督管理工作； 质量安全部负责BT项目质量安全的监督管理工作； 财务部负责BT项目融资、资金使用的监督管理工作； 总工办负责BT项目勘察设计、竣工验收和移交的监督管理工作。 第七条 BT项目实施应按以下程序执行： （一）BT项目合同签订并生效。 （二）xx地铁成立xx地铁BT项目管理部，统筹BT项目的综合管理工作；BT方按合同条款要求，成立项目管理公司，项目管理公司管理人员和首批资金按合同要求时间到位，并接受xx地铁审查。 （三）BT方按合同要求确定、到位各标段BT项目部管理人员，并接受xx地铁方审查。 （四）项目监理进驻，对BT方项目公司、BT项目部进行BT项目监理。 （五）xx地铁BT项目管理部对BT方进行设计交底工作，由xx地铁BT项目管理部（含监理）向BT方交桩，移交受控的设计施工图，管线资料等文件；由监理单位组织施工图审查工作；由BT方组织复测并上报测量成果，同时启动各项开工准备工作，并接受xx地铁、监理单位的检查和管理。 （六）xx地铁配合BT方办理工程开工、报建、报监及其他工程手续。 （七）BT方根据工程进度编制施工、专项安全文明施工等方案，按建设程序报批。按照开工验评相关要求，BT方完成工程开工的相关准备工作，上报开工申请报告，经xx地铁方代表组织验评通过后，xx地铁及相关单位签署开工报告，BT方积极组织项目各标段开工。 （八）BT方按合同要求，及时上报建设计划（周、月、季、年度）。监理单位、xx地铁进行审批，并下达建设计划；BT方按计划组织工程施工。 （九）BT方按合同要求上报计价资料，配合监理、xx地铁方等相关单位审查。BT方及时支付工程费用。 （十）BT方按合同和xx地铁相关要求，及时组织工程验收，工程移交；配合试运行及开通试运营评估，并及时向xx地铁提供相关资料文件。 （十一）BT方按合同要求，及时提交项目竣工验收各项资料，积极配合政府相关部门、xx地铁等单位进行工程竣工验收。 第八条 BT项目的工程范围及工作界面应在合同中明确约定。xx地铁有权按照工程实施情况对BT项目的工程范围进行调整。 第三章 招标与采购监管 第九条 B