事业单位人事管理业务知识培训课件.pptx

事业单位人事业务知识培训一、事业单位人事管理概况 ㈠、事业单位定义 事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。 事业单位的特征：1、依法设立。2、从事公益服务。3、不以营利为目的。4、社会组织。事业单位是中国特有的一种模式。我国的事业单位在功能上对应国外的是非营利组织（NPO）、非政府组织(NGO)，国外的这些组织是社会自治组织，而我国的事业单位和政府的关系比较密切。我国的事业单位基本上沿用了行政机关的管理模式。 ㈡、科室基本职能 综合管理全市事业单位人事制度改革和人事管理工作，参与事业单位分类改革、科教文卫等行业体制改革工作。负责全市事业单位推行人员聘用制度的指导、协调工作；会同有关部门拟订事业单位人员公开招聘、培训等计划并组织实施；负责全市事业单位岗位设置管理工作；审核市属事业单位年度考核及指导市属事业单位工作人员目标管理工作；会同有关部门做好市级机关、市属事业单位编外用工管理工作。㈢、主要工作目标 深化事业单位人事制度改革和管理的着眼点是建立充满生机与活力的用人机制，国家人事部《关于进一步深化事业单位人事制度改革的意见》就着力推进事业单位用人机制转换提出要建立和完善八种制度是：全面推行聘用合同制度、建立健全岗位管理制度、全面实行公开招聘制度、大力推行竞聘上岗制度、努力健全考核奖惩制度、不断完善人员退出制度、完善职工权益保障制度、改革领导人员选拔任用制度。推进事业单位用人机制转换和强化管理用4句话概括：全力推行一种制度——人员聘用制度逐步实行二个转变——由行政任用关系向平等协商的聘用 关系转变、由身份管理向岗位管理转变着力解决三大难题——人员能进不能出、岗位能上不能下、 待遇能高不能低重点完善四种机制——公开招聘机制、聘用合同机制、 岗位管理机制、人员退出机制㈣、我市事业单位人事制度改革基本情况 推行聘用制度情况：我市共331家事业单位（不含参照公务员管理事业单位），事业编制11011个，实有9966人，全市事业单位全面推行了人员聘用制，基本上，所有人员均签订了事业单位聘用合同。 实施公开招聘制度情况：2002年起全面实施公开招聘制度，除政策性安置、高层次人才等直接录用外，其余事业单位新进人员均实行公开招聘录用，公开招考录用人员达到新进人员的98%以上。 事业单位岗位设置情况：按照苏州市的统一布署，我市于今年3月3日召开了全市事业单位设置工作会议，对该项任务进行了统一布署，目前，我市的岗位设置工作正在紧锣密鼓中。二、事业单位人事管理主要工作及程序㈠、事业单位人员聘用制 1.含义：事业单位人员聘用制，是指事业单位与职工依据国家有关法律、法规和政策，在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，确定聘用单位与受聘人员之间的聘用关系，明确双方权利和义务的人事管理制度。 2.基本原则：事业单位实行人员聘用制，必须贯彻党的干部路线，坚持党管干部原则；坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，树立人才资源是第一资源的观念；坚持平等自愿、协商一致的原则；坚持公开、平等、竞争、择优的原则；坚持走群众路线，保证职工的参与权、知情权和监督权。 3.实施范围：事业单位除按照国家公务员制度进行人事管理的和转企改制的以外，都要实行人员聘用制度。 ⒋ 政策依据： ①国务院办公厅《转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度的意见的通知》（国办发[2002]35号） ②《省政府办公厅关于印发江苏省事业单位人员聘用制暂行办法的通知》（苏政办发[2005]123号） ③苏州市政府办公室《转发关于进一步加强事业单位工作人员聘用合同管理的若干意见的通知》苏府办[2002]116号） ④市委《关于印发〈太仓市事业单位推行人员聘用制度的实施意见〉的通知》（太委发[2003]38号） ⑤市人事局《转发〈关于进一步推进事业单位聘用人员岗位管理的指导意见〉的通知》（太人发[2003]72号） 5.聘用合同鉴证及程序 事业单位聘用合同材料经主管部门审查后，在1个月内到市人社局办理审核鉴证手续。 ①事业单位与个人双方签订聘用合同，单位汇总填写《太仓市事业单位聘用合同鉴证（备案）花名册》，事业单位新进人员还需加填《太仓市事业单位聘用工作人员登记表》； ②报主管部门审查； ③由主管部门统一报市人社局，事业单位管理科核对后办理鉴证手续。 6、解聘、辞聘 聘用单位、受聘人员双方经协商一致，可以解除聘用合同。此外，还有三种解除（终止）聘用关系形式：①聘用合同期满或法律规定以及双方约定的终止条件出现；②单方面解除（终止）；③随时单方面解除（终止）。 受聘人员有下列情形之一的，聘用单位可以随时单方面解除聘用合同： ①试用期内被证明不符合岗位要求的； ②连续旷工超过10个工作日或者1年内累