国际政治学概论.pdf

第八章　国际政治学概论∗ （一） 导言 国际政治学是政治学的一个分支， 是揭示国际社会中各种国际政治行 为主体间的政治关系及其发展变化的一般规律的一门学科。 一般说来， 政 治学包括政治学理论、 比较政治、 政治思想史、 政治制度、 政党和政治团 体、 行政管理、 外交学和国际政治等分支学科， 每个分支各有其特定的内 容， 相互之间也有密不可分的联系。 国际政治学的特定内容就是揭示国际 社会中的各种国际政治行为主体之间的政治关系和政治关系发展变化的一 般规律， 而不是研究一国之内的各种政治力量之间的关系及其发展变化的 规律。 如果说， 政治学和国际政治学是一种上下级学科关系的话， 那么， 国际政治学和其他分支则是一种平行关系， 它们之间既有领域划分的不同， 又有相互之间的渗透。 在国内外学术界， 人们通常把国际政治学等同于国际关系学， 它包括 国际政治关系， 这既是国际关系的主要内容或集中表现的含义， 也反映了 以往国际关系以政治关系为主的实际情况。 随着世界经济国际化、 一体化 的发展， 经济关系在国际关系中日益突出， 占有重要的位置， 国际经济关 系包含了丰富的内容， 它有时通过政治关系表现出来， 有时也不一定都表 现为政治关系。 由于国际关系包括政治、 经济、 军事、 外交等诸多关系， 所以， 也有人把国际政治学和国际关系学区分开来。 在中国， 国际政治学作为一门新兴学科， 广义地理解， 包括国际关系 ∗ 本章由北京社会科学院外国问题研究所助理研究员戚凯博士负责撰写。 第八章　国际政治学概论　 ２３１ 理论、 国际关系史和当代国际政治问题三个基本组成部分， 其中国际关系 理论有马克思列宁主义国际关系理论、 西方国际关系理论以及其他国家及 地区的国际关系理论； 国际关系史有近代、 现代和当代之分； 国际政治问 题主要指当代全球的、 洲际的、 各个国家或地区的国际政治问题。 这三者 既有各自特定的内容， 又有密不可分的联系， 综合起来， 构成国际政治学 的基本内容。 国际政治离不开各个国家的国家利益， 各国的外交是实现各自国家利 益的手段和保证。 从这个意义上讲， 各国外交政策问题也构成了国际政治 学的重要组成部分。 因此， 中国有关国际政治的著作和教材， 也都把各国 的外交政策列入其中。 狭义地理解， 国际政治学指有关国际政治、 国际关 系的学说。 按照这种理解， 我们把国际政治学看作揭示国际社会中各种国 际政治行为主体之间政治关系及其发展变化的一般规律的新兴学科。 另外， 国际政治学和国际战略学、 国际经济学、 国际法学、 外交学等学科有着非 常密切的联系， 具有很强的综合性、 交叉性、 边缘性， 这也是它的一个重 要特点。 国际政治学的发展与人类社会的进步密不可分， 甚至可以说， 没有工 业革命以来的人类进步， 就没有国际政治的事实， 也就更不会有 “国际政 治学” 这门学科的出现与发展。 工业化之后， 许多国际政治研究者的理念 为 “民族主义” 主导； 随着工业化的发展和人们认识自然手段的增加， 君 权神授和王朝合法不再被视为理所当然， 民族主义逐渐取代国际主义成为 左右许多国际政治研究者的价值观。 与此同时， 工业革命产生的新技术和 新能源的利用使得交通工具大为改进， 大众政治实现了迅猛发展， 大量的 公民和臣民广泛参与对外事务， 国际政治研究的议题领域急剧扩展。 从工业革命至今， 经过数百年的发展， 当代国际政治已经发展为一种 多层次、 多方位的结构体系， 所谓 “国际体系” 也就是在国际社会中， 在 各个国际行为主体的相互影响与作用下形成的有机统一整体。 其中， 国际 行为主体分为国家行为体和非国家行为体两类； 相互影响与作用主要表现 为行为体之间的相互冲突、 竞争、 合作和依存。 在国际体系之中， 还包含着国际格局的结构。 国际格局是指由国际关 系中起主导和支配作用的国家或国家集团基于力量对比关系而形成的一种 相对稳定的互动结构和状态。 国际格局的构成要素一般包括行为主体、 相 互关系和结构状态。 ２３２ 　国际关系学精要 人们一般将第一次世界大战视为国际政治最重要的起点， 沙俄帝国、 德意志帝国、 奥匈帝国、 奥斯曼土耳其帝国这四大帝国覆灭， 巴尔干半岛 与中东地区的民族国家则随之而起， “民族国家意识” 得到了前所未有的广 泛认同， 以 《凡尔赛和约》 《华盛顿条约》