某镇中心卫生院改建二级综合性人民医院可行性研究.doc

**镇中心卫生院可行性研究报告 一、项目概况及背景 （一）项目概况 1、项目名称：**镇中心卫生院改建二级综合性人民医院可行性研究 2、建设地点：山东省**市**区**镇驻地 3、建设规模：二级甲等综合性医院 4、项目招商意向 本项目可采用融资形式筹资招商。 （2）项目提出的背景 1、**镇基本情况 **区**镇位于山东省**市城西5公里处，辖35个村，人口5.4万，流动人口近10万人，总面积52.7平方公里。地理位置优越，交通便利，327国道横穿东西，206国道、京沪高速公路纵贯南北，新兖石、京沪等铁路干线毗邻而过，距日照、连云港、岚山三大港口仅百公里；在改革开放的大潮中，**镇党委政府依靠得天独厚的区位优势，本着“宜工则工，宜农则农，宜商则商”的发展思路，多措并举，加快发展，使全镇经济和社会各项事业走上了快车道，一个工贸型特色小城镇崛地而起。2007年全镇工农业总产值实现89.8亿元，比2001年增长1.9倍，实现地方财政收入8630万元，比2001年增长2倍，群众储蓄额达到9亿元，比2001年增长2.5倍，人均纯收入6102元，比2001年增长2100元。先后荣获“全国文明村镇工作先进镇”、“全国重点镇”、“省中心镇建设示范镇”、“省文明村镇”、“省百镇千村建设示范镇”、“省平安乡镇”等十多个国家、省、市级荣誉称号。全国人大、国家发改委、省精神文明建设指导委员会、省国土资源厅、省建设厅等领导先后前来**视察指导工作，全省村镇建设工作现场会、省节约集约用地现场会、省精神文明建设现场会先后把**作为重点参观点，国家、省、市领导对**镇的工作给予充分肯定和高度赞扬。2008年3月被国家发改委确定为“全国发展改革小城镇试点”。 2、**镇中心卫生院资源状况 **中心卫生院建于1952年，地处**城西10公里京沪高速公路**出口与327国道交汇处，占地面积8776平方米，门诊楼、特检楼、病房楼各一座，病床100张，是**区乡镇规模最大的一所一级甲等综合性中心卫生院。担负着全镇10多万人口的医疗、预防、保健和社会卫生工作，业务范围覆盖到周边4个乡镇，现有职工136人，其中副主任医师6人，中级职称58人，初级职称72人。 本院现开设有急诊、内、外、妇、儿、中医、眼、牙等常规科室及断指再植、体检中心等特色科室；拥有先进的手术室及原装进口全身螺旋CT、500MA电视系统X光机、阿洛卡数字彩超、全自动五分类血细胞分析仪、奥林巴斯电子胃镜、全自动生化分析仪等先进医疗设备；安装了中央供氧系统及冷暖系统，年门诊近12万人次，住院5500人次，年开展大、中型手术1400余台。 3、主要问题及对策 随着**镇经济的发展，外来人口增多，就医难成为当前经济发展的主要问题。根据规划，建一所二级甲等综合性医院完全可以解决此问题。 二、项目建设的必要性的可行性 （1）项目建设的必要性 伴随着全镇经济和社会各项事业走上了快车道，一个工贸型特色小城镇崛地而起。2007年全镇工农业总产值实现89.8亿元，比2001年增长1.9倍，实现地方财政收入8630万元，比2001年增长2倍，群众储蓄额达到9亿元，比2001年增长2.5倍，人均纯收入6102元，比2001年增长2100元。全国人大、国家发改委、省精神文明建设指导委员会、省国土资源厅、省建设厅等领导先后前来**视察指导工作，全省村镇建设工作现场会、省节约集约用地现场会、省精神文明建设现场会先后把**作为重点参观点，国家、省、市领导对**镇的工作给予充分肯定和高度赞扬。2008年3月被国家发改委确定为“全国发展改革小城镇试点”。 经济的飞速发展，流动人口的急剧增加，就医和预防保健成为经济发展的重要保障，催生一个二级甲等综合性医院成为必然。 （2）项目建设条件 本项目地处**镇驻地，交通便利，施工方便。 （3）项目政策环境 本项目深受当地政府和人民群众的支持，为项目的顺利实施打下坚实的基础。 （4）项目运行技术力量 为保证本项目按照预定的计划实施，医院成立筹建处，具体负责本项目的建筑、设备和人力资源的建设。 三、建设条件 （一）自然条件 1、气候 项目所在地属暖温带季风区半湿润大陆性气候，多年平均降水量为868.24毫米，其中6-9月份降雨量占全年降雨量的73.88%，多年平均降雨天数为60-90天，多年平均气温为13.2度，极端最高气温40度，极端最低气温-16度，多年平均无霜期202天，初霜日为10月下旬，终霜日为4月上旬。四季分明，春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季温度凉爽，冬季干冷少雪。 ?日照 年平均日照数为2456.1小时，日照率为55％。 ?风向 全年盛行东北风，夏季盛行东南风，年平均风速为2.6米／秒，最大风速为24.0米／秒。 ?气温 年平均气温13.2℃，历年极端最低气温为－16.5℃，最深冻土深