在区人大谨代表约见活动时的致辞.docVIP

在区人大谨代表约见活动时的致辞 各位谨代表、同志们： 根据区人大常委会年度工作部署，今天，我们组织开展以社会组织参加基层社会治理为主题的谨代表约见活动。为搞好这次约见活动，前段时间，区人大常委会社会建设工委和区民政局及相关部分高度重视，做了大量的准备工作。社建工委和民政局专门到X、X进行了学习考察，参观考察我区X家社会组织，召开了相关部分、局部乡镇街道及村（社区）加入的座谈会，听取方方面面的意见建议，对全区社会组织参加基层社会治理的基本现状有了比拟深入的了解。相关部分积极配合，为搞好这次约见活动创造了有利条件。和会谨代表积极参加、仔细履职，围绕约见主题，事先做了大量功课。 刚才，区民政局X局长简单介绍了全区社会组织参加基层社会治理相关情况。各位区人大谨代表向在座的相关部分单位负责人提出了一些问题及很好的建议意见。区民政局及其他部分领导围绕谨代表提问也作了解答。大家就今天约见议题基本达成了共识，收到了更好地效果。章颖芳副区长谨代表区政府也作了很好的致辞，对政府相关部分提出了具体要求。等会陈坚主任还要作重要致辞。接下来，根据活动部署，我先简单谈一些看法。近年来，区政府及相关部分单位、乡镇街道围绕社会组织参加基层社会治理做了大量行之有效的工作，取得了更好地工作成就。主要浮现三方面特点： 一是数量达标，组建到位。目前，全区共有各类社会组织X家，每万人拥有社会组织X次。依照每次城市社区X家，农村社区X家的省定尺度，数量上已经达标，组建上已经到位，做到了全域覆盖。 二是机制健全，规范运作。围绕培养发展、资金监管、职能转移、服务购买、信用评价、星级评定等内容，出台社会组织建设配套政策文件。同时，不少社会组织运作比拟规范，如新时代文明实践中心、乡贤参事会等不少社会组织，都建立起了一整套运作机制，开展了一系列活动，取得了一定功效。 三是活动丰富，作用明显。大量社会组织结合自身现实，在不同领域开展扶贫助困、治安管理、应急救援、矛盾调解、志愿服务、疫情防控等方面活动，积极投身到助力乡村振兴、服务基层群众、指导乡风文明、化解矛盾纠纷等基层治理当中。既扩大了社会组织的影响力，又提高了了社会组织的美誉度，较好发挥了社会组织在基层社会治理中的作用。 社会组织参加基层社会治理工作虽然取得了更好地功效，但同时也存在着一些困难问题。一是自我能力存在软肋，社会组织缺少专业性人才，对自我监督管理比拟松散，不少社会组织品牌影响力欠缺。二是重建轻管比拟明显，有些社会组织存在为建而建现象，缺少管理约束、政策扶持和正确引导，发展缺乏后劲。三是作用发挥有待强化，不少社会组织成立后没有或很少开展活动，缺少参加基层社会治理活动的主动性和积极性，离发挥作用的要求存在较大距离。 社会组织是国家治理体系和治理能力现代化的有机组成局部，是社会治理的重要主体和依托，是建设“重要窗口”的生力军。如何通过这次谨代表约见活动，更好地推进我区社会组织参加基层社会治理，在建设“重要窗口”中发挥积极作用，我认为着重要在以下三次方面下功夫。 一要在“怎么建”上下功夫。一是壮大基础。拥有一定数量的社会组织是发挥作用的前提。没有足够的数量，就很难发生高质量的社会组织。只有数量上去了，在大量的社会组织里面才会有比拟优秀的组织脱颖而出。所以，我们要加大扶持和培养力度，一直增加社会组织数量，把总量做大，把规模做强。二是提高质量。提高社会组织质量是发挥作用的关键。要坚强多管齐下，通过向社会公开征集金点子，建立公益创投项目库，拓宽社会组织参加路径等举措，撬动更多社会力量参加社会组织。要搭建社会组织孵化平台，以群众需求为导向，通过孵化培养、示范引导、政策支持等方法，培养一批有影响、有规模、有能力的社会组织，一直提高了社会组织的质量。三是创出特色。特色是社会组织发挥作用的生命力。要明确社会组织发展方向，发挥自身优势，结合当地现实，挖掘社会组织的价值和使命，打造次性化品牌，创出亮点特色，真正培养出一批特色明显、影响力大、号召力强、美誉度高的社会组织。 二要在“怎么管”上下功夫。一是要发挥党的建设指导作用。坚强党的领导、强化党的建设，是确保社会组织健康有序参加基层社会治理的“根”和“魂”。目前，民政局已成立了社会组织党委，不少社区建立了党群服务中心，大量社会组织成立了党支部。下一步，要在社会组织中真正发挥党组织的指导作用，保障社会组织发展的正确政治方向。二是要加强制度规范管理。社会组织随着数量、规模的扩大，也裸露出自身的局限性。为此，要完善监管、评价、退出机制，形成一整套制度规范，加强事前、事中、事后监管，确保社会组织始终在制度框架内规范运行。三是要完善考核激励机制。要营造更加宽松的社会组织发展环境，肯定社会组织在基层社会治理中的探索创新，通过建立健全整体考核、等级评定、评先评优考核激励机制，加强社会组织“造血”功能，激发社