2021年在全县推动“放管服”改革和营商环境会议上的讲话.docxVIP

在全县推动“放管服“改革和营商环境会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全县推动“放管服"改革和优化营商环境会议，主要目的是分析我县在优化营商环境中存在的突出问题和短板弱项，安排部署下阶段工作，促进经济社会高质量发展。推进“放管服“改革和优化营商环境，对于保持经济平稳运行、社会健康发展具有重要意义。刚才,**局通报了全县优化营商环境工作情况，**同志对深化“放管服“改革和优化营商环境工作做了安排，全县各级各部门要全力以赴推动贯彻落实,下面，我主要讲三点意见。 一、提高思想认识，切实增强责任感、使命感、紧迫感 营商环境好，则市场活力足；营商环境优，则发展后劲强。面对疫情影响、严峻的经济形势、发展大势和竞争态势，各级各部门要着眼长远发展，从战略和全局高度,统一思想、自觉担当，深刻认识优化营商环境的极端重要性和现实紧迫性，深入理解优化营商环境工作的重大意义。 一是深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神的具体体现。近年来，习近平总书记在不同场合多次强调"构建亲清新型政商关系““营造稳定公平透明、可预期的营商环境““瞄准最高标准、最高水平，优化政务服务，打造国际一流营商环境“等等。总书记的这些重要指示，高屋建领、内涵丰富、指向明确，深刻回答了为什么要打造营商环境、打造什么样的营商环境、怎样打造营商环境等重大理论和实践问题。优化营商环境，是完成好这些目标任务的应有之义。我们要认真学习贯彻总书记关于优化营商环境的重要指示精神，切实将其转化为优化贺兰营商环境的生动实践。 二是全面落实党中央和省、市决策部署的必然要求。近年来，党中央和省、市对营商环境重视程度越来越高、推进力度越来越大。从国家来看，国务院共多次召开常务会议，研究优化营商环境相关议题，还专门成立推进政府职能转变和“放管服“改革协调小组。省、市都明确要求，要聚焦优化营商环境，着力深化重点领域改革，不断创新政策、优化服务、强化落实，着力营造市场化、法制化、国际化营商环境，为市场主体添活力，为高质量发展增动力。党中央、国务院和省、市党委政府的新部署新要求，既传递了强力优化营商环境的强烈信号，也为我们进一步优化营商环境提供了重大机遇。我们一定要紧密结合实际抓好落实，确保各项决策部署在贺兰落地生根、开花结果。 三是掌握竞争主动权赢得优势的迫切需要,当今时代，区域发展已由“政策驱动“转向“环境驱动“，区域竞争也由拼资源、拼区位、拼政策逐步转向拼服务、拼环境、拼创新。实践证明，哪里营商环境好，人才就往哪里去、资金就往哪里流、项目就往哪里建。世界银行数据显示，营商环境整体指数提升1%,可带动投资率增长03%.GDP增长0.36%。当前，全国各地各展其能、各显神通，持续用力优化营商环境。我县作为区位优势限制，没有天赋异禀的资源，：殳有一枝独秀的产业，在高质量发展的新征程上,我们只有牢固树立“环境决定成败”的理念,打造具有明显比较优势的营商环境，在更大范围参与竞争、赢得竞争，推动形成资金、项目、企业、人才奔涌而来的良好局面。 四是满足人民群众和企业现实需求的重要举措。对人民群众而言，期盼生活更舒适、工作更舒心、办事更便捷。对投资者而言，期盼有更优的环境、更广的空间、更好的条件，支撑实现更好的投资回报和企业更快的发展。利企便民，既是优化营商环境的重要目的，也是衡量营商环境好坏的重要标准。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，持之以恒优化营商环境，努力为人民群众增便利、为市场主体添活力，充分激发大众创业、万众创新的巨大潜力,帮助企业更好融化市场的“冰山“、削平融资的“高山“、闯过转型的“火山“，让更多人有机会变智慧为财富、变创新为收益、变梦想为现实，汇聚起推动转型发展、创新发展、高质量发展的强大合力。 二、坚持问题导向，切实找准突破口、关键点、落脚点 不断优化营商环境，发现问题是前提，直面问题是态度，切实解决问题才能取得实效。去年以来，我县深入贯彻中央和省、市优化营商环境实施方案，印发了我县工作实施方案，各项工作有序推进，也取得了一些亮点。但是我县营商环境依然存在一批企业和群众反映强烈的问题，集中表现在以下方面： 一是群众“办事难”依然存在。群众对政府机构窗口服务存在怨言，对某些操心事、烦心事反映强烈。一是办证手续繁琐，材料多。要求出具的证明材料过多过滥，人口、法人、社会信用等基础信息库没有实现互联互通,群众办一件事需要跑很多部门才能搞定，反复提交材料的现象比较普遍。二是不够人性化，办事不便利。部分办事指南描述不清晰具体，咨询电话总是占线或无人应答;政府网站内容不实用，群众想要的信息找不到；一些基层窗口单位不够人性化，节假日有时间但是没有窗口办事,群众办事只能向单位请假。三是审批不集中，办事满城跑。一些部门单位进驻政务大厅的事项“含金量“低，或者没有把所有审批事项完全集中到服务大厅，或者对服务大厅窗口的授权不