高架快速路工程合同管理的目标与措施.doc

高架快速路工程合同管理的目标与措施 1.1合同管理的目标 合同管理贯穿工程建设过程的始终，是实现建设项目投资、质量、进度、安全等控制目标的基础，通过合同的规范、调整、保护和制约，可以维护项目建设各方的良好合作关系。监理组将依据法律、法规和规章制度，对合同关系进行协调、监督；维护业主的合法权益，正确处理合同执行中的纠纷；减少项目运行的风险。 根据本工程的实际情况和招标文件要求，合同管理的主要内容如下： 1、施工招标文件的审核、评审；施工合同审核、评审、签约； 2、审核承包商选择的分包单位和分包合同； 3、协助建设单位组织设计交底和图纸会审，签发开工指令； 4、审查承包商提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，是否符合承包合同的约定，提出具体意见并督促其实行； 5、根据相关合同及规范，核查承包商提出的材料和设备的数量和质量，根据有关规范及设计文件要求，提出见证及试验要求，对不合格的材料、构配件、产品提出相应试验或更换要求； 6、检查工程质量，对违反规范、规程的责令立即整改，必要时签发停工令； 7、及时处理工程变更和由此带来的工期和造价争议、保证项目按计划推进； 8、加强对合同项目单价的分析，及时调查、掌握承包商项目分包价格及结算情况； 9、根据工程建设施工质量量测，认定完成的合格产品的工程量，由监理工程师签署工程付款凭证，送业主审查拨款； 10、规范变更管理程序，保证总投资限额不被突破； 11、处理违约及索赔问题； 12、组织相关人员进行工程竣工预验收，参与由业主组织的竣工验收，提出工程质量检验与竣工预验收报告； 13、整理合同文件和档案资料； 14、核查工程结算。 1.2合同管理方法 在建设工程项目生命周期的不同阶段，合同管理的内容和重点是不同的。要明确合同管理的阶段性特点，清晰界定合同管理的要点，这是项目合同管理成功的关键所在。 1、设计阶段合同管理 据了解，本工程施工勘察还未开始，相关设计图正在设计中，监理一旦中标，就立即要投入到工程建设工作中去。在这种情况下，设计阶段合同管理的要点主要包括以下几方面： 1）设计委托书、设计招标文件和设计合同的审核、评审，审核方案优化设计与合同约定的内容并提出修改建议； 2）审核设计实际进度与合同约定进度目标，如达不到应及进采取措施； 3）审核施工图设计合同约定的结构安全标准、功能标准、工艺标准、选材标准及其对投资的影响，并进行两算对比，提出投资控制的合理化建议； 4）审核施工图设计是否达到设计规范、设计质量要求的标准。 2、施工准备阶段合同管理 1）施工招标文件的审核、评审。包括审核招标范围；审核质量标准；审核工期要求；审核报价方式和方法；审核投标报价的风险范围；审核分包工程的内容、分包管理的方式；审核主承包人对分包人管理、服务、配合的责任范围；审核业主和投标人关于材料、设备供应责任范围；审核合同价款调整的范围及方法；审核工程变更计价费用的组成及具体的计算方法等。 制订科学、严谨、合理的招标文件，对顺利完成招标工作、减少后续纠纷超到关键的作用。 2）施工合同审核、评审、签约。具体包括审核合同内容是否与招标文件一致；对招标文件中有关内容不具体的条款在合同中更进一步细化。 3、施工过程中的合同管理 ?1）监理方发布开工令是工程正式开工、合同正式实施的标志。工程施工承包合同的工期一般都是以“日历天”计算，而合同中其他日期、包括分期分批的供图、单项工程的完工以及工程的验收竣工日期都以开工令发布之日为起点。所以，在监理方发布开工令以后，承包方应迅速地、不拖延地开始施工，包括人员的到场、现场条件的准备、施工机械设备和物资的转运等。对于业主和监理方来说，为了保证承包方能及早进入工地开始施工，应按合同文件的要求，为承包方的进场准备好必要的条件，包括完成合同文件上规定的道路、桥梁、电力、为承包方准备的住房、施工现场的征地和移民等各项工作。 ?? 2）在施工过程中，监理要适时合理地签发停工警告、停工令和复工令。停工警告是指由监理工程师签发的，由于承包方拒不执行监理通知或者工程施工出现严重、安全、环保隐患，如继续施工将出现严重质量、安全、环保事故或其他严重损失时，强制承包方迅速采取处理措施的警告性文件。 3）在工程项目施工过程中，会经常发生进度拖延的情况，如果这种拖延影响合同竣工工期，承包方又无延期的正当理由，或有正当理由，但经双方协商后仍可采取措施弥补已经损失的工期，这时监理工程师可以通知承包方，采取经监理工程师同意的必要措施加快进度以满足期限要求。但如果发生以下几种情况时，则应将整个工程或局部工程的竣工时间作适当延期。第一，增加了工程项目，改变了工程性质或增加了工程量，提高了工程质量要求。第二，施工中遇到了罕见的恶劣气候条件。第三，由于业主方面的原因造成工期延误，或妨碍了工程的进行。第四，其他不