建设领域安全生产专项整治三年行动工作方案.docxVIP

公路建设领域安全生产专项整治三年行动工作方案 为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于 安全生产工作的部署，根据《云南省交通运输厅关于印发 安全生产专项整治三年行动工作方案的通知》（云交安监 〔2020〕6号）及《云南省交通运输厅工程质量监督局关于 印发云南省高速公路建设领域安全生产专项整治三年行动 工作方案的通知（云交质监〔2020〕114号）文件要求， 在全州公路建设项目坚定贯彻安全发展理念，大力实施安 全发展战略，深入实施安全生产治理能力，打牢行业本质 安全根基，切实提升本质安全水平，扎实推进公路建设领 域安全生产专项整治三年行动,结合我州公路建设领域安全 生产工作实际，制定本工作方案。 一、重点工作任务。根据全州公路建设领域安全管理 的“痛点” “弱点”精准发力，立足现实与着眼长远相结 合，围绕省交通运输厅实施方案中的四方面主要任务，本 着能实施、打基础、强本质为根本，确定公路建设领域重 点工作任务，并制定迪庆州交通重点项目建设指挥部公路 建设领域安全生产专项整治三年行动任务清单（见附件 1 ） O （一）风险隐患见底。扎实构建公路建设领域安全风 险管控和隐患排查治理双重预防控制体系，全面排查建立 公路建设领域安全生产风险隐患清单，坚持应查尽查、应 治尽治，做到底数清、情况明。各项目根据《云南省交通 运输厅关于以更严措施加强公路建设施工安全监管的通 知》（云交建设〔2020J 1号）及《云南省交通运输厅工程 质量监督局关于推进我省在建高速公路项目风险等级管控 和隐患排查治理机制的通知》（云交质监〔2020〕94号） 的要求排查建立的“较大及以上安全风险”，认真梳理安 全生产风险点，建立安全风险“一图、一册、一表”，推 进风险图斑化（可视化）、精准化、动态化管理。严格重 大安全风险报备制度，制定重大风险监测管控“一企一 策”、“一项一案” O推动公路建设领域相关参建单位全 面分解落实全员安全生产隐患排查治理责任，建立隐患清 单，滚动开展排查治理，持续推动隐患清零。严格重大安 全隐患挂牌督办制度，落实重大隐患“一事一办”、“专 人督办” O （二）问题整治彻底。聚焦长期以来制约阻碍公路建 设领域安全发展的顽症痼疾，深入剖析问题根源，完善管 理制度等方面的短板弱项，凝聚部门合力，加大攻坚力 度，强化源头管控，实施精准治理。通过加大监督检查执 法力度，坚决依法清除问题隐患突出、长期违规冒险作 业、安全事故频发的参建单位，坚决淘汰安全技术条件不 满足要求的施工机械。建立并落实与纪检监察部门安全生 产违法违纪问题线索移交查办机制，对重大问题隐患治理 不及时、不彻底的单位和人员严肃追责问责。 （三） 责任落实到底。迪庆州交通重点项目建设指挥 部成立安全生产专项整治三年行动领导小组，坚持党政同 责、一岗双责，按照“管行业必须管安全、管业务必须管 安全、管生产经营必须管安全”的总要求，细化落实专项 整治工作方案，明确任务分工，加强监督检查，协调推动 公路建设领域安全生产专项整治工作。各分指挥部要进一 步细化落实专项整治工作方案，明确任务分工，落实好本 地区、本项目专项整治工作。 （四） 运行管控筑底。积极推进并建立健全公路建设 领域安全体系，强化依法治理、责任落实、风险防控、改 革创新和基础保障，推动重心下移、力量下沉，夯实基层 基础基本功，筑牢公路建设领域安全发展根基。净化公路 建设市场秩序，培育壮大安全管理扎实、安全条件可靠的 施工单位，提高施工单位整体安全管理能力和本质安全水 平。加强分析研判，根据形势变化，动态调整安全生产工 作重心，及时有效遏制事故苗头，真正做到安全生产平稳 运行可控。 二、时间安排 （一）动员部署（2020年6月至7月） 动员部署公路建设领域全面开展安全生产专项整治三 年行动，印发《迪庆州交通重点项目建设指挥部公路建设 领域安全生产专项整治三年行动工作方案》和任务清单。 各部门、各单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生 产重要论述，进行全面部署安排，广泛宣传发动，结合各 管理辖区域内公路实际，对开展专项整治三年行动作出具 体安排，全面启动专项整治三年行动。 （二） 排查整治（2020年8月至12月） 各单位、各部门要深刻汲取事故教训，特别是 “".26”涌水突泥重大事故教育，举一反三，深入分析复 工复产过程中发生事故的主客观原因，紧盯重点对象和薄 弱环节，对公路建设领域安全隐患进行全面深入细致的排 查治理，各条线路要建立问题隐患和制度措“两个清 单”，边查边改、立查立改。 （三） 集中攻坚（2021年） 动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，针对重 点难点问题，通过现场推进会、“开小灶”等方式，研丸 出台政策，推出务实举措，推进核心工作，集中力量攻克 重点、难点、堵点问题，加大整治攻坚力度，落实和