广西壮族自治区南宁市邕宁区乡村旅游扶贫的实践与思考.docVIP

广西壮族自治区南宁市邕宁区乡村旅游扶贫的实践与思考 摘要：在国家精准扶贫的背景下，对南宁市邕宁区乡村旅游扶贫的实践进行总结分析，认为乡村旅游对精准扶贫有较大的效益。由于邕宁区乡村旅游正处在起步阶段，存在资金不足、经济效益不明显、专业人才匮乏等问题，结合国家战略和邕宁区实际提出三个方面的对策建议，对邕宁区乡村旅游扶贫的发展有一定的借鉴意义。 关键词：邕宁区，乡村旅游扶贫，实践思考 在精准扶贫战略背景下，邕宁区作为广西壮族自治区贫困城区，贫困发生率为8.3%，各级政府的当务之急是千方百计让邕宁区摘掉贫困帽子，让老百姓脱贫致富。随着国际园博园和创建广西特色旅游名县落户邕宁和经济社会的不断发展，邕宁旅游迎来了发展的春天。据统计，2016年城区共接待国内外游客达341万人次，同比增长51.94%，增长率喜人；旅游收入达23.6亿元，同比增长45.03%，实现了人数和收入的双增长，以旅游为龙头的第三产业对全城区经济发展的贡献率达到62%以上，这样的成绩来之不易。得益于邕宁区高度重视旅游产业扶贫工作，把精准脱贫、产业布局和乡村旅游业有机结合起来、相互促进，因地制宜建设一批现代特色农业旅游示范区、旅游扶贫村屯、星级乡村旅游区、星级农家乐。多方齐动，对乡村旅游扶贫进行了有力的探索和实践，本文将对相关情况进行总结和分析。 一、南宁市邕宁区乡村旅游扶贫的实践 1.加强乡村旅游基础设施和公共服务设施建设。2016年，邕宁区重点支持四个乡镇乡村旅游扶贫的7个贫困村坡的基础设施建设。主要做法有：加大资金投入，进行基础建设、景区湖景点改造，在蒲庙镇华康村那皮坡投入900多万元，打造3家星级农家乐、新建1个旅游公厕、建设1个旅游服务中心、建成3600平方米停车场、制作30个旅游标识牌，基本满足乡村旅游的硬件条件；在新江镇那云村在交通便利的公路沿线两边建设星级农家乐示范户若干个，打造不同的农家乐特色旅游产品；将徐汉林烈士陵园打造成爱国主义教育基地、文物保护与乡村游相结合的红色旅游线路；在百济镇红星村坛里坡，充分利用5000亩果柑产业园区的产业支撑、将坛里坡打造成市级示范村、现代农业示范基地、精准扶贫示范村的“三示范”典型村屯，依托鸳鸯湖环湖景观和坛里坡丰富的自然环境，修建2个观景亭、20米观景长廊、数个垂钓台和一个400平方米游客接待中心、乡村旅游区大门，修复乾隆古庙戏台，开辟山地自行车环道，新建2—3家农家乐等配套。这些基础设施和公共设施的建成，有利于打造邕宁区几个乡镇的乡村旅游带。 2.走“农旅”融合之路，推进乡村旅游业开发。邕宁区有丰富的农业资源，农业是各乡镇的支柱产业，结合乡村旅游扶贫，邕宁区走“农旅”融合发展之路，转变单纯依靠农业的模式，将“农业+旅游+扶贫”有机结合起来，相互促进、共同发展。主要抓手有：第一，打造现代特色农业示范区。成功创建香流溪、一遍天自治区四星级特色农业示范区，坛里沃柑自治区县级示范区，秋实田园、坛墩果蔬、贵德沃柑自治区乡级示范区，以示范区为依托开发观光、采摘、体验等系列旅游产品，将农业的产供销与旅游的游购娱有机融合，不仅增加农业收入，而且带动周边相关产业的发展。第二，建设综合示范村和都市休闲农业带。邕宁区投入2000多万元，将华康村、屯了村、红星村3个村建成城区级综合示范村和市级示范村。华康村2000多亩洋紫荆、黄花风铃、大花紫薇、羊蹄甲等绿化苗木形成壮丽风景，隆康种植合作社被国家旅游局列为全国“合作社+农户”旅游扶贫示范项目；打造那蒙坡乡村旅游区、“那云—那蒙”公路沿线都市休闲农业带。走“农旅“融合之路，推进了乡村旅游业的开发建设。 3.注重乡村旅游人才培育，帮助贫困人口就业。发展乡村旅游关键是人才，需要带头人和专业管理人才，宗旨是帮助贫困人口就业，增加贫困人口收入。邕宁区相关政府部门联合乡镇政府、村委，多举措扎实做好乡村旅游扶贫培训学习工作，组织开展乡村旅游精准扶贫专题培训班，选派骨干村民到外地学习先进的经验，响应国家“双创”战略，鼓励更多农村大中专毕业生、返乡农民工创办旅游经营实体，开办农家乐和农家旅馆，政府给予相应资金补贴和政策支持。提升城区旅游景区景点工作人员服务质量，定期和不定期旅游业务技能培训班；积极指导业主加强建设和管理，同时还注重加强旅游行政管理人员培训，通过培训使大家增强服务旅游发展的使命感；加强与各地旅行社的合作，吸引更多游客来到邕宁，增强人流量和消费量。最重要的是吸纳贫困人口到乡村旅游景区就业，从事景区建设、餐饮服务、日常管理等工作，通过各种培训提高贫困户的业务水平和服务技能，使他们解决就业的同时，自身工作能力和综合素质得到提升，可以持续为乡村旅游做出贡献，达到真扶贫、扶真贫的目的。 4.创新扶贫模式，推广“互联网+旅游+扶贫”。邕宁区紧跟“互联网+”时代，运用互联网的思维和技术，将“旅游+”的模式渗透