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印度投资环境及有关政策 一、印度的地理、政治、经济和社会简况 印度地处南亚次大陆，土地面积329万平方公里，为世界第七位，可耕地面积是中国的15倍； 人口已超过10亿，是世界第二人口大国。印度是有着丰富多彩的文化、民族、语言、地理、 气候条件及自然资源的国家。 在政治方面，印度号称是世界上最大的民主的、非宗教的民主共和国。独立后，印度采用 政府议会制度，由一个中央政府、26个邦和6个直辖区组成。发展的选举制度支持着政府的 议会体系，在过去的50年里进行过13次大选。由于国内党派、教派林立，为各自的利益长 期在议会纷争不休，政府的许多政策措施无法实行，政府缺乏稳定性和管理国家有力的权 利。印度实行三权分立，除民主选举的立法机关外，还有独立存在的法院系统以及独立的 审计机构。 在商业经营管理方面，英语作为官方英语作为官方语言被广泛使用。印度拥有大量合格的、 有能力、有技术的人才资源，接受高等教育的人数约是中国的五倍。 印度中产阶级的人数巨大 10亿人口中，据印度官方数字显示近3亿为中产阶级 (政府统计 中产阶级的标准是：个人的收入需要交纳所得税，队1999年为例，年收入超过6万卢比的男 性公民和年收入超过7.2万卢比的女性公民均需要纳税个人所得税)。农村人口4—5亿，是 一个巨大的待开发的市场。 1991年7月拉奥政府执政期间，开始了对外开放的新经济政策，标志着印度经济国际化、自 由化的开始。新工业和自由贸易政策的颁布强有力地推动了货币和商业机构的改革，从而 开发了印度经济潜力，经济从内向型计划经济向增加透明度面向市场转变。主要经济部门 和经济指标的走势明显体现着印度经济分稳步发展。但1998年由于东南亚经济危机、印度 核暴招致西方各国的经济制裁和 BJP 政府倒台等诸多因素的影响，印度经济出现了急剧衰 退局面。 1999年10月瓦杰帕依政府重新执政后，印度政局始见稳定，开始加快经济自由化进程和加 强对外来投资的管理。政府相继出台了一系列的经济改革和吸引外资的措施，在此推动下 印度经济始见好转 GDP 增长由1998—1999年上半期的4％以下上升到了6.8％，工业增长 达到了6％，出口增长由1998年度的零增长强劲回复到了1999年度增长10％，外汇储备(包 括黄金和特别提款权)达到了340亿美元，通货膨胀率低于4％。但1999年4—7月批准的外国 直接投资与1998年同期相比下降了40％以上，外国直接投资的批准数目从1998—1999年度 的681个下降到了1999—2000年的669个。1999年1—9月份共吸收外国直接投资30亿美元 4—10月份的出口增加到200.76亿美元，比1998年同期上升了10.02％，进口估计约为265.5 亿美元，比上年同期增长了7.53％。然而由于始未料及的印巴战争支出和其他开支，政府 预算1—7月赤字57.95亿美元。 总之 1999年后期印度经济已有明显的恢复，表现在低的通膨率，工农业开始增长，出口 额上升。政府加快了在保俭、外汇等领域的改革，推动了保险业的私有化。外汇管理法促 进了外贸和清算，增加了外国投资者的信心。考虑到小企业的需要和在印度国民经济中的 重要地位，这一年已发起改善信贷清算体系。通过新的举措，本年度印度经济恢复前景看 好。 二、对外贸易现状 印度是WT0的成员国，贸易政策是印度经济改革的重要特征之一，它以税率改革和进、出 口的高速增长和出口生产的多样性反映了印度在全球市场上的竞争力日益提升，政府鼓励 国内企业产品向外出口，出口生产以适中的速度从1992年到1995年显著提高了16.1％。外 贸收入在国民生产总值中的比例已由1990—91年度的14 1％到1995—96年度的21％，贸易 量已由1994—95的630亿美元增至1996—97年的800亿美元。截至1999—2000年1月，印度官 方数字显示，贸易呈现出良好的上升势态。印度最大的贸易伙伴是美国和欧洲经济共同体 成员国，同亚洲、太平洋地区的贸易还处于波动时期。同中国的贸易从1991年的2亿美元已 上升到了目前的18亿美元，印度已成为我国在南亚地区的最大贸易伙伴。 印度对外贸易的产品结构主要为：制造产业有80%为出口贸易服务，主要出口产品有宝石、 首饰、成衣、棉纱线及纺织品、农副产品、化工、工程机械和电子产品。近年来计算机软 件和运输装备在出口商品中保持较高的增长速度，计算机软件出口每年以约60%速度增长。 在进口方面，资本商品和燃料占进口总量的1/4，其余是化工产品、稀有和较稀有矿石、化 肥、钢铁及非金属材料等。 印度投资环境及有关政策（二） 三、投资环境及