公共经济学3——公共产品.ppt

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「假若一切广义上的交易费用确是零的话,就等于说消费者的意愿不需任何费用便能显现出来;拍卖人和监察者可以免费收集及传播一切生产及消费的讯息;工人及其它的生产要素完全遵照消费者的意旨生产。至于工人(消费者)的收入,则可由一个仲裁者免费地依照工人的边际生产力、资源的租值分配,及其它有效率的准则,加以决定。这样推理,没有市场价格也可以达到高斯提出的结局。」 * * 传统论市场,一般是或明或暗地假设交易费用是零;要是市场的运作失灵,传统就或明或暗地把交易费用加进去。但没有交易费用,怎会有市场呢?市场的存在是因为哪些交易费用而起的?市场运作失灵,有关的交易费用是些什么? * * 公共选择理论的发展 1896年,Knut Wicksell.经济政策受到经济制度的影响。 1957年,布坎南。弗吉尼亚大学“托马斯·杰斐逊中心”。对规则、立宪、立宪选择规则的注意和强调。 1962年,《一致的计算》。 1963年,创立非市场决策制定委员会。 1968年,更名为公共选择协会。《公共选择》杂志。 1969年,弗吉尼亚理工学院。公共选择研究中心。侧重对政治过程的理解。 70年代,国际化进程,新政治经济学。 1982年,该中心移交给乔治·梅森大学。大本营。 1986年,James M. Buchanan won Nobel Prize. 公共经济学 公共产品及其分析 宋洪峰 经济管理学院 公共经济学 共用品的争议,起于米尔(J. S. Mill)一八四八年提出的灯塔例子,其后参与的名家有瑟域克(H. Sidgwick, 1883)、兰度尔(E. R. Lindahl, 1919)、庇古(A. C. Pigou, 1938)、森穆逊(P. A. Samuelson, 1953)等。 米尔的例子,是对海上船只大有好处的灯塔有收费的困难,因为在黑夜中,船只以灯塔的指引而避开礁石之后,逃之夭夭。由此: 私人建造灯塔无利可图,需要政府协助强行收费。进一步,灯塔应由政府建造,免费供船只使用。 * * 米尔的观点是由于难以收费,不宜由私人投资! 萨缪尔森同意米尔的观点,但萨氏补加了一个重点:就算灯塔容易收费,也是不应该收费的! 其论点是:灯塔建成之后,多服务一条船的费用是零──边际费用是零! 在这样的情况下,收费会妨碍一些船只选用灯塔,改道而行。既然边际费用是零,这「改道」对社会有害无益,不收费才是上策。 收费高于边际成本,对社会有害无益,不收费或由政府资助而又管制价格,才是上策。 * * ??? 香港的海底隧道,若没有挤塞,是不应该收费的──多服务一辆车的边际费用近于零。 但若不收费,谁来建造? 答案当然是应该由政府建造了。你同意不同意? 电灯、煤气、电话等,需求量增加平均成本下降的行业,都要由政府主理,或起码由政府管制收费。 你同意不同意? * * 公共物品是相对于私有物品而言的。 私有物品的特征: 竞争性——当某人占有时,其他人就不可能同时占有; 例如:当你购置了一套住房后,其他人就不可能拥有这套住房; 排他性——当某人多消费一个单位物品时,其他人就会少消费; 例如:当资源有限时,生产者只为那些愿出高价的消费者生产。谁不出钱谁就不可能得到所需要的物品。 * * 公共物品的特征 非竞争性——增加一个消费者的边际成本为零; 例如:天气预报、传统有线电视信号等,增加一个消费者的边际成本为零。 非排他性——不能够将那些没有付钱的消费者排除在消费过程之外; 例如:国防一旦建立之后,就不能把那些不付钱的消费者排除在外。 公共产品也分“纯种”的? 准公共物品 有些物品是竞争性的,但是非排他性的! 例如:在海洋中捕鱼,如果你捕得越多,别人捕鱼的代价越大。但捕鱼是非排他性的(因为很难只让那些付钱的人捕鱼)。 有些物品是排他的,但是非竞争性的! 例如:在机场高速上可以设立收费站,只有付钱后才能通过;但如果路面不拥挤,则是非竞争性的(增加一辆车的边际成本为零); 张五常:私用品(private goods)与共用品(public goods) 私用品不一定是私有; 共用品不一定是公有或共有。 二者的分别只是享用的性质,与产权或制度扯不上关系。 * * Q2 Q1 数量 数量 私用品:同价加量 共用品:边际成本为零 纯粹公共物品的最佳产量 边际收益 边际成本 数量 维克赛尔-林达尔均衡(W-L均衡) 每一个社会成员,应该按照其获得的公共物品的边际收益的大小,捐献其应当分担的公共物品的费用,则公共物品的供给量可以达到具有效率的水平。 A承担的的税金比例 h=1 h1 h2 h=0 Oa B G1 G* G2

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