南皮镇实行河长制工作方案.docx

1 / 29 PAGE PAGE # / 29 中共南皮镇委员会文件 ＜南镇发［2017)10号 中共南皮镇委员会 南皮镇人民政府 关于印发《南皮镇实行河长制工作方案》的通知 各村党支部*村委会* 《南皮饭实疔河长制工作方案》已经镇党委、镇政府研 究同意’现印发给你们.请遵照执行口  南皮镇实行河长制工作方案 为贯彻落实中共中央办公厅、 国务院办公厅 《关于全面推行 河长制的意见》、《水利部环保部贯彻落实 ＜关于全面推行河长 制的意见 ＞实施方案》、《河北省实行河长制工作方案》、《沧 州市实行河长制工作方案》及《南皮县实行河长制工作方案》， 结合我镇实际， 进一步深化我镇河道管理体制机制， 制定本工作 方案。 一、总体要求 全面贯彻党的十八大精神， 坚持以习近平总书记系列重要讲 话精神，紧紧围绕统筹推进 “五位一体” 总体布局和协调推进 “四 个全面”战略布局，自觉践行五大发展理念，遵循节水优先、空 间均衡、系统治理、两手发力的治水方针，以保护水资源、防治 水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务， 进一步深化河长 制工作，构建责任明确、分级管理、监管严格、保护有力的河道 管理保护机制， 为维护河道健康生命、 实现河道功能永续利用提 供制度保障 , 通过建设生态、美丽和文明之河，打造产业之河、 富民之河。 b5E2RGbCAP 二、基本原则 ——坚持绿色发展， 严守生态红线。 把加强河道管理保护摆 到建设北方水乡、美丽南皮的重要位置，牢固树立尊重自然、 顺 应自然、保护自然的理念，依法治河管河，强化规划约束、红线 管理， 保护优先， 科学开发， 促进河道休养生息， 实现人水和谐。 p1EanqFDPw 坚持党政领导，推进社会共治。把全面实行河长制作为全镇及各村创新水治理体系的重要任务，强化组织领导， 建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，实行分级负责、 属地管 坚持党政领导， 推进社会共治。 把全面实行河长制作为 全镇及各村创新水治理体系的重要任务， 强化组织领导， 建立健 全以党政领导负责制为核心的责任体系， 实行分级负责、 属地管 理，明确各级河长职责，完善工作制度，形成河长主抓、部门联 动、上下协同、社会参与的工作格局。 DXDiTa9E3d ——坚持问题导向， 实施精细管理。 把解决河道行洪不畅和 生态脆弱、 水体污染等突出问题作为河道治理的重要内容， 针对 不同区域、不同河道实际，统筹上下游、左右岸，统筹城镇与乡 村，统筹水域与岸线，一沟一策、一渠一策、一村一策，精准发 力，靶向治疗。 RTCrpUDGiT ——坚持严格考核， 强化激励问责。 把监督考核和责任追究 作为推进河长制落实的重要抓手，建立监督、考核和问责制度， 实行日常检查、专项督查、年度考核，建立奖惩机制，压实河长 责任，促进工作落实。 5PCzVD7HxA 三、实施范围 （一）河长制管理全覆盖 。按照“一沟一长、一村一长”的 原则，实行分级负责、属地管理、条块结合、全流域包干的管理 体系，确保每条河流都有人管理，都有责任人，实现全覆盖、无 遗漏。镇党委、政府领导分别担任主要干沟河长，各村领导班子 成员分别担任辖区内支沟渠及坑塘河长。 jLBHrnAILg （二） 境内河道全覆盖 。实行河长制管理的河道包括肖圈干 渠、一号干沟、二号干沟、老三号干沟、代马排干等干沟及坑塘 等。xHAQX74J0X 等。 xHAQX74J0X 四、工作目标 （一） 2017 年 6 月 15 日前，乡（镇）出台实行河长制工作 方案； 2017 年 10 月底前全面完善镇、村两级河长制组织体系， 向社会公布河长名单， 制定出台相关制度及考核办法， 并上报县 河长制办公室备案。 LDAYtRyKfE （二）到 2017 年 12 月底，全镇水环境质量得到初步改善， 地表水污染严重趋势得到有效遏制； 地下饮用水水源安全得到有 效保障。到 2020 年，全镇水环境质量总体改善，污染严重水体 得到消除， 群众饮用水安全保障水平持续提升， 用水效率明显提 高，水生态环境状况明显好转。 Zzz6ZB2Ltk 五、组织体系 （一）组织形式。 全镇实行镇、村两级河长负责制，分别设 立“镇级河长”和“村级河长” 。村设专管员、保洁员或巡查员， 乡镇落实专管人员dvzfvkwMI1 乡镇落实专管人员 dvzfvkwMI1 镇级设立双总河长，由镇党委、政府主要负责同志担任。对 主要干沟设立镇级河长， 分别由镇党委委员担任。 为便于各河长 间沟通协调，增设总河长秘书长，由分管水利的副镇长担任。 农 办、城建科、国土所、财政所、民政所分别为每位镇级河长安排 1 名技术参谋。根据流域对照《南皮县实行河长制工作方案》设 立“河道警长”。 rqyn14ZNXI 镇设立河长制办公室。