我国遭遇的非关税壁垒的实例和分析.doc

我国遭遇的非关税壁垒的实例 09工商企业管理专业3班 0940331 林小燕 案例一：遭遇欧洲非关税壁垒 中国市场红牛销售仍旺 2004年2月10日 信报讯（记者朱伟东） 近日外电报道称，欧盟已同意一项由法国提出的在法国本国禁售红牛饮料的申请。 昨天，记者与中国红牛公司取得联系，该公司有关高层表示，目前无法得到欧洲的确切消息，并不排除“红牛在欧盟遭遇非关税贸易壁垒”的可能，但是并不会影响到红牛在中国市场的销售。昨天，中国红牛公司行政常务副总监张磊在接受记者采访时表示，中国红牛公司在前天晚上获悉这件事后给予了高度关注，并正在积极联系远在欧洲奥地利的欧洲红牛公司以了解事态进展，力求向中国的消费者提供此事件的真相。他向记者表态说：“这次欧盟针对法国的裁定，与红牛饮料的品质无关，可以理解为欧盟内部不同国家之间的贸易壁垒问题，本来是产品的标准方面的差异，结果转化为非关税的技术壁垒，使在其他国家完全可以销售的产品不能进入这个市场，比如法国，几年来就一直只允许在药店销售红牛，现在禁止，说明是技术壁垒上的升级。” “红牛已经得到70多个国家健康管理部门的批准，并且在欧洲销售了15年时间，在许多国家都被许可，法国没有理由不允许红牛销售。”张磊向记者表示，目前在市场销售最多的就是净含量250毫升的红牛饮料，其100毫升功效成分含量咖啡因在20毫克左右，也就是说，“一罐红牛中的咖啡因含量还不如一杯淡咖啡的含量多，根本不会对人的健康造成影响。” 当谈到红牛法国遭禁是否会影响中国市场时，张磊表示：“红牛在法国遭禁并不会影响中国市场，相反我们从1995年进入中国市场以来获得了相当大的发展，仅仅是去年我们的销售额就突破了10亿元，三年后的目标就是达到20亿元。红牛进入中国市场都经过卫生部门严格审核批准，而且在中国境内制造和销售，每一关都要经过卫生部门的抽查，都是安全的、可以放心饮用的。” 据介绍，来自于泰国的红牛功能性饮料目前已经在全球70多个国家有销售，而在咖啡因事件之前，红牛在各个地方都非常畅销，在中国建有北京怀柔、海南两个生产基地，目前占据着全国功能性饮料市场85％以上的市场份额。 案例二：绿色贸易壁垒”作为国际贸易非关税壁垒的重要组成部分，在国际贸易中日益引人瞩目。农业关系到国计民生，近年来，蔬菜出口在我国农产品的国际贸易中一枝独秀，出口逐年增长，出口品种日趋多样化，出口市场日益扩大；全球蔬菜需求量的增加和加入世界贸易组织又为我国的蔬菜出口提供了新的机遇，但蔬菜出口业务的发展中仍然问题重重，其中绿色壁垒对我国农产品及蔬菜出口已经构成了重大的影响。 到2000年，我国蔬菜播种面积已占世界总播种面积的三分之一以上，产量已占全球总产量的60%左右，成为世界第一大蔬菜生产国。2003年，我国蔬菜类出口总金额21.99亿美元，约占种植业出口总金额的1/3。在种植业产品进出口总逆差10亿多美元的条件下，蔬菜顺差达19.67亿美元，占农林牧渔业顺差43.75亿美元的44.8%，居出口农产品之首。但是，我国蔬菜出口目前面临绿色壁垒的严峻挑战。由于蔬菜种植业早期发展只关注数量的增长，忽视对质量和安全的控制，其质量安全水平落后于发达国家，导致我国出口到发达国家的蔬菜因农药残留和重金属含量超标而遭拒收、扣留，终止合同或停止进口的事件屡屡发生，并呈上升趋势。我国加入世贸组织后，通过关税、配额和外汇限制调节进出口的措施不再采用，而在一些技术性贸易措施方面又缺乏经验，当面对发达国家严格的质量标准、环保标准、植物检验检疫标准、技术法规和认证认可制度等构成的绿色壁垒时，出口所面临的压力和承受的影响是巨大的。国际社会制定了近160个环境与资源保护条约，各国制定的环保法规也越来越多。有关食品安全的限量标准更是成千上万，国际食品法典委员会制订了近万个限量标准，美国、日本和欧盟关于农药和环境污染物的标准就有数千项。2002年1月到11月，美国拒绝我国产品共计1283批次，其中食品、农产品占一半以上。2003年日本对我国蔬菜实行限制，多以农药残留超标、抗生素问题为借口，使我国蔬菜贸易造成惨重损失。 面对如此严峻的形势，我国应深入开展绿色壁垒的相关研究，针对蔬菜生产、加工和经营等的实际情况，积极探索应对措施，寻找蔬菜出口跨越绿色壁垒的途径。 一、蔬菜生产贸易的基本情况 近年来，我国的蔬菜种植面积保持快速增长势头。2003年的播种面积18000千公顷，比1996年的10500千公顷增长了70%。与此同时，我国蔬菜的总产量也保持了持续增长的势头。2003年我国蔬菜总产量达到5.4亿吨，比1996年的3亿吨增长了80%。 我国的蔬菜出口从20世纪90年代以后也逐年增加。特别是1993年后，蔬菜出口量逐年增长。1998年我国蔬菜出口量为进口量的30多倍，出口金额是进口金