贯彻落实科学发展观.doc

. PAGE .. 贯彻落实科学发展观 推进自主创新体系建设 努力开创“十一五”时期园区发展新局面 海淀园管委会2006年工作总结及2007年工作设想 2006年，在区委区政府的正确领导下，海淀园管委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，围绕“推进历史性新跨越，建设现代化新海淀”战略构想和建设世界一流科技园区战略目标，贯彻全国和北京市科学技术大会精神，全面启动和落实“十一五”发展规划，大力推进自主创新体系建设，积极创新产业促进方式，认真开展综合配套改革，努力提升管理服务效能，经济持续快速增长，创新创业发展环境不断完善，圆满完成了年初制定的各项任务，实现了“十一五”时期园区建设和发展的良好开局，为构建和谐园区，实现园区科学的跨越式发展，开创“十一五”时期园区工作新局面奠定了坚实基础。 一、园区经济持续快速增长，综合实力显著增强 2006年1-11月，海淀园新认定内资企业2294家，注册资金81.05亿元；新批外资企业347家，合同外资金额7.34亿美元，同比增加了2.1%，外商实际投资4.50亿元，同比增加了35.1%。截至11月份，园区共有高新技术企业17775家，其中上亿元企业有314家，其收入占总量比重达到73.9%。经济运行呈现增幅快、长势稳、效益好的态势。 1、经济增长再创新高，经济运行效益显著。2006年海淀园总收入将实现新的突破，超过3000亿元，增速超过20%，年递增500亿元。目前，人均总收入和人均利税分别达到58.08万元和5.24万元，经济运行质量和效益显著提高。 2、在区域经济和中关村科技园区继续保持领先地位。海淀园在中关村科技园区所占的企业数和经济总量继续保持领先地位。截至10月份。新认定的企业数占总认定数的74.7%；总收入占中关村科技园区的半壁江山；上缴税费所占比重超过60%。对全区工业经济发展的贡献率为88%。海淀园为带动海淀区、中关村科技园区乃至北京市的经济快速发展发挥着重要的作用。 二、整合创新资源，强化政策引导，大力推进自主创新能力建设，自主创新体系日趋完善 坚持引进和自主创新相结合，调动各类创新主体的积极性，加大整合各类创新资源的力度，构筑集政策、体制、资金、技术、人才和市场在内的产业发展平台；加强政策支持，调整产业资金支持方式，产业促进向深层次拓展；促进高端产业、新兴产业的发展，促进产业聚集，推进以企业主体的自主创新体系建设。 1、创新政产学研合作模式，促进创新主体与创业主体的融合，营造良好的发展环境，企业自主创新能力显著提升。一是充分发挥中关村地区科技资源的优势和作用，深化政产学研之间的合作。与北京大学、清华大学、中国科学院自动化所等签定了建设开放式实验室合作协议，联合启动中关村开放式实验室建设工程。启动了博士后科研项目计划，提升了园区企业培养使用高级人才，研发层次的能力。新增设神州数码、大北农、世意法（北京）、金远见、国科激光等5家分站，与北大、清华、北航等多个流动站合作培养17名企业博士后。今年博士后共主持了近20个企业重点科研项目，获得12项发明专利，在国内核心期刊和各类检索上共发表论文著述26篇。二是以科研院所为代表的创新主体与以企业为代表的创业主体逐渐融合。大学科技园的建设为创新技术成果产业化提供了平台，如清华科技园驻有SUN、NEC等跨国公司设立的研发机构；企业与高校合作促进了科研成果与现实生产力的结合，如北京航空航天大学与神州数码公司、时代公司合作共同开发产品等。三是企业自主创新能力显著增强，自主创新成果取得突破。2006年，推荐园区企业申报火炬计划近70项、国家重点新产品计划105项、科技部创新基金58项、北京市科学技术奖29项等。技术由过去简单的模仿向高、新、尖技术创新发展，具有自主知识产权的重大创新和产业化基础上相继涌现。技术辐射能力不断提高。2006年1-11月完成技术合同登记18113份，技术合同登记成交总额达到288.8亿元，其中技术交易额197.2亿元，分别同比增长57.78%、90.72%、74.72%。海淀园技术交易势头强劲，仍是最活跃的技术交易地区和向京外地区输出技术合同的重要辐射源，海淀园已成为全国最重要的创新源头之一。 2、创新产业促进方式，重点扶持高端产业特别是新兴产业发展，加速产业聚集。一是大力发展创意产业。运用资金政策、结合土地政策，协同招商工作，加快创意产业重点产业链建设，促进产业聚集，共提供专项支持资金970万元。制定了《海淀区创意产业发展规划（草案）》，在海淀创新大会上发布《海淀区发展文化创意产业行动计划》，引领园区创意产业发展，建设中关村创意产业先导基地，启动海淀园动漫游戏产业孵化器。成立中关村创意产业联盟，41家知名企业成为常务理事单位。向市委宣传部、市新闻出版局推荐56家单位的76个创意产业