劳动薪资议题之媒体再现和定锚影响初探.PDF

勞動薪資議題之 媒體再現與定錨影響初探： 以人力銀行青年起薪調查新聞為例* 王維菁** 摘要 關鍵詞：人力銀行、定錨效應、青年勞動、起薪水準、起薪調查新聞 * MOST 103-2410-H-003-070-MY2 ** Email: weiching@.tw 2017/04/07 2017/11/01 中華傳播學刊．第三十三期．2018.06 ．219-256 DOI: 10.6195/cjcr.201806_33.0006 壹、研究背景與動機 青年勞動貧窮化逐漸成為近年台灣社會矛盾之重要根源，據行政 院最新版「15 至29 歲青年勞工就業狀況調查」，青年勞工現職工作 平均每月薪資僅29,427 元新台幣，高達54.07% 青勞薪資不到30,000 元，青年勞工初次就業的平均起薪僅25,540 元新台幣，起薪未滿 25,000 元者也高居青年勞工比例之48.92% ，未滿30,000 元者更高達 近73.68% （勞動部，2017 ），青年低薪狀況值得社會憂慮。 而與其他國家相較，以製造業為例，2014 年台灣每小時勞動 報酬成本僅9.37 美元與世界主要國家相較明顯偏低，遠低於韓國的 21.96 美元，新加坡23.95 美元，且薪資年平均成長率也偏低，但台 灣勞動報酬成長率雖偏低，但勞動生產力成長卻相應頗高，自2004 年至2014 年，台灣製造業勞動生產力平均成長率5.8% ，上升幅度 排名第一，其次為南韓的5.2% ，高於世界大部分國家，顯示台灣勞 動力並非沒有創造高生產價值，但卻未能反映在薪資成長上，也因 此，台灣製造業勞動平均成本年成長率非但下降，其下降幅度還高 居世界主要工業化及新興工業國家之第二位，達-2.2% ，遠低於義大 利、加拿大、法國、德國、英國、韓國、新加坡、與美國（勞動部， 2014 ）。另外，2015 年台灣薪資在尚未考慮通膨因素前，相較過去 即已大幅倒退，未滿30 歲所得收入者薪資倒退 17 年，30 ~ 34 歲所 得收入者薪資倒退 19 年，35 ~ 39 歲所得收入者薪資亦倒退19 年（行 政院主計處，2015 ）。因此，在台灣高勞動生產力狀況下，勞動薪資 之壓抑與低估其原因有諸多討論，然而相關討論中對於文化或大眾媒 體的可能影響則未見任何研究，特別是對勞動薪資狀況最為弱勢的青 年勞動者而言。 我們從過往理論文獻歸納薪資水準影響因素，並將之劃分為四層 面： 一、總體政治經濟因素：如景氣循環、經濟成長、社會整體消費水準、 社會中企業投資水準及意願、政府產業政策，及政府薪資政策， 如最低工資之訂定等（葉家興，2013.02.20 ；Galbraith, 2000 ； Keynes, 1973 ）。 二、產業市場因素：如勞工所在產業之產業整體經濟表現、所在產業 220 2018.06 之產業特質、所生產產品之市場性質、產業市場結構（包括市場