党员发展程序及其注意事项.doc

| 发展党员程序及注意事项 为切实做好党员纳新工作，保质保量完成党员发展任务，现将有关事项通知如下：党员发展严格按党群工作部党员发展工作流程进行，发展党员工作的具体程序，主要分为确定入党积极分子、发展对象的培养考察、预备党员的接受以及预备党员的教育、考察和转正四个阶段。 一、确定入党积极分子 选拔确定入党积极分子要全部实行“两票制” （党员推荐票，群众代表推荐票）。先召开民主推荐入党积极分子会议，由党支部组织全体党员和群众代表对申请入党人员进行无记名投票推荐初步人选，然后召开党支部会议研究确定是否列为入党积极分子。入党积极分子确定后，要以书面形式向党员群众公示，时间一般为7天。对公示期间群众反映的问题要认真调查、核实处理，处理结果向群众反馈。党委（总支）要及时汇总各支部上报的入党积极分子名单，建立入党积极分子档案，内容包括入党申请书、自传、思想汇报。 二、发展对象的培养考察 第一，党支部要为每名入党积极分子指定2名正式党员，负责对入党积极分子进行培养、教育和联系。如无特殊情况，同一名党员一般不宜同时做两名入党积极分子的培养人。每半年要对入党积极分子进行一次全面考察，并填写《入党积极分子考察写实表》。入党积极分子必须经过一年以上培养考察，然后召开民主推荐发展对象会议，由党支部组织全体党员和群众代表对入党积极分子进行无记名投票推荐初步人选，然后召开党支部会议研究确定是否列为发展对象。 　　第二，对发展对象进行认真的政治审查。发展对象的政审材料应该有以下主要内容：一是发展对象的政治历史情况。二是发展对象的政治态度，特别是对党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策的态度。三是在重大政治斗争中的表现，如在“法轮功”斗争中的表现。四是发展对象的直系亲属、与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。 第三，凡确定为发展对象的入党积极分子，在履行讨论程序之前，要参加由基层党委组织的短期集中培训，时间一般为五至七天（或不少于四十个学时）。主要学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》等文件以及《入党教材》。因客观原因不能集中进行培训的，党组织安排他们学习指定的文件，并搞好辅导。没有经过培训的，除特殊情况外，不能发展入党。 　 第四，在培养成熟、材料齐全之后，党支部应将发展对象的考察材料及政审材料交基层党委，并提出发展为预备党员的申请报告。材料应包括：（1）入党申请书；（2）《积极分子考察写实登记表》；（3）自传及思想汇报；（4）政审报告及外调材料；（5） 其他有关材料。 第五，对拟接受为预备党员的发展对象要进行公示。公示内容主要包括发展对象的基本情况、政治思想表现、工作实绩、培养考察情况及其他需要公开的内容，公示时间一般为 7天。 三、预备党员的接受 　　第一，预审把关。基层党委收到支部要求发展预备党员的报告后，要认真审查考察材料，把好预审关。基层党委应征求有关领导和部门的意见，必要时可到所在支部进一步了解考察。预审可由党务副书记、组织委员等党务干部依据考察情况会商，提出意见，预审通过后，然后携带发展党员工作的有关材料，到上级党委组织部汇报发展党员情况，经审核合格后，发给《入党志愿书》，并及时办理完毕其发展手续。 第二，确定入党介绍人和填写《入党志愿书》。党章规定，申请入党的人要有两名正式党员做介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由发展对象邀请，或由党支部指定。入党介绍人的主要任务有三项：一是向被介绍人解释党的纲领、章程、说明党员的条件、义务和权利，认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报；二是指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见，向支部党员大会认真负责地介绍被介绍人的情况；三是被介绍人被批准为预备党员以后，继续对他们进行帮助教育。 　　第三，支部大会讨论。党支部要对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查，提交支部大会讨论。支部大会采取举手或无记名投票的方式进行表决，赞成票超过应到会有表决权的正式党员半数，才能接收为预备党员。如果一次会议同时讨论两名以上的申请人入党，要逐个讨论表决。根据支部大会决议，如同意接受申请人入党，支部将决议填入《入党志愿书》，支部和支部书记盖章签字后，报党委审批。 ( 设总支的单位，要经总支审查签署意见后再报党委审批。) 　　第四，党委审批。党委在审批预备党员过程中，要注意三点：一是坚持标准，严格审查；二是集体讨论，逐一审批；三是及时讨论，按时审批。党委必须在党支部上报接受预备党员决议后的三个月内讨论审批。无故超过规定时间的，报批党支部复议后再进行审批；如遇特别情况可以适当延长审批时间，但不得超过六个月；超过六个月，应重新履行入党手续；无故拖延应追究有关人员责任。 第五，党委审批后，应将审批结果及时通知报批的党支