国培计划的意义与实施策略研究.doc

国培计划的意义与实施策略研究 摘要：国培计划是以教育部为主导的多部门联合进行的国家级教师培训项目。国培计划为教师培训提供了保障，促进了我国教师培训体系的完善，为教师的专业发展创造了条件。落实国培计划，一要提高思想认识，二要遴选优质的培训机构，三要提高培训专家的素质。 关键词：国培计划；中小学教师培训；意义；实施策略 中图分类号：g4512 文献标志码：a 文章编号：1002－0845(2011)10－0125－02  收稿日期：2011-07-30 作者简介：邓三英（1976-），女，湖南郴州人，讲师，硕士，从事英语教育教学研究。 近年来，我国对在职教师的继续教育越来越重视，而“中小学教师国家级培训计划”(以下简称国培计划)的出台，将我国中小学教师的在职培训工作推向了一个新的阶段。本文在阐述国培计划出台背景的基础上，从多维视角分析了该计划实施对我国教育发展的意义，并从可持续发展的角度提出了国培计划的实施策略。  一、国培计划产生的背景 教师培训是在职教师专业发展的基本方式之一。在我国中小学教师在职培训工作的开展过程中，人们普遍存在两种观点。一种观点认为，中小学教师的培训应该更加重视具体的知识和技能，而不要有太多的理论和思想；另一种观点则认为，现在对中小学教师的培训应该更加重视思想和观念的传播，至于那些具体的知识和技能教师可以在实际工作中获得。很显然，这两种观点代表了两种不同的价值取向。笔者认为，前者是一种偏向于“工具主义”的教育价值观，而后者则是一种偏向于“理性主义”的教育价值观。在过去的很多年中，我国的中小学教师培训正是以前一种即“工具主义”的教育价值观为导向的。这种导向使培训过于追求“表面效果”而导致“实际效果”不佳。随着“以人为本”思想的不断发展，教育之“为人”的理念越来越被重视，而这一理念在教师培训领域的具体反映就是培训的导向偏向于“理性主义”。 观念的转变使得中小学教师队伍建设问题越来越受到大众的关注。党的十七大报告更是明确指出，“教育是民族振兴的基石”，“加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质”。因此，在十七大精神的指引下，教育部和财政部于2009年联合推出了国培计划。之后，教育部领导多次表示要将国培计划打造成我国教师培训项目的精品，将我国中小学在职教师的素质提高到一个前所未有的层次。 二、国培计划的意义 1 国培计划为教师培训提供了保障 财政性教育经费占gdp的比重，体现了一个国家对教育发展的重视程度。目前，世界范围内该指标的平均水平为4 9％，而我国该项指标的数值则远远低于世界平均水平。实施国培计划，增加了我国的教育经费。近年来，教育部和财政部对国培计划投入了大量的资金，仅2010年国家级财政投入的经费就达到了5 5亿元，这些经费主要用来资助培训课程资源的开发，培训机构与培训团队的建设，培训学员的培训费、食宿费、资料费和交通费的补助等。除此之外，部分省份还响应国家号召投入了部分经费，进一步提高了对国培计划实施的支持力度。 国培计划经费的大量投入，凸显了国家对教育的支持力度在不断加大，为教师培训提供了保障。实际上，在支持力度加大的背后凸显了国家对人才培养的关注。长期以来，我国培养的人才大多缺乏创新精神与创新思维，而造成这一困境的关键原因之一就是缺乏高水平的教师。对于受教育者而言，在基础教育阶段所获得的教育质量的高低，基本上决定了其今后发展潜力的大小。国培计划的实施，对于我国基础教育阶段的中小学教师而言是一个福音。比如，通过划拨专项经费来支持“中西部农村骨干教师培训项目”的实施，将关注点聚焦于中西部贫困地区的中小学教师，体现了国家对弱势群体的关注。笔者从对参加过该培训项目的部分中西部教师的访淡中得知，他们普遍认为国培计划对他们自身的改变是巨大的，而且这种改变又会进一步反应在他们的教学之中。 2 国培计划促进我国教师培训体系不断完善 随着社会的发展，大众对教育提出了更多更高的需求，而优质教育资源供给不足，成为了我国教育发展的主要矛盾之一。解决这个矛盾的根本出路在于建设高素质的教师队伍，进而发展高质量的教育。但对于已经工作多年的在职中小学教师而言，他们中的大多数人很少有机会脱产参与各种培训，这影响了他们综合素质的提高。况且，虽然我国的教师培训工作已有一定的历史，也取得了很多经验，但仍存在培训的系统性较差、培训体系不完善等问题。 国培计划的实施，对于我国教师培训体系的完善产生了巨大的促进作用。首先，国培计划是从国家层面实施的教师培训计划，从相关资料我们可以得知，该计划的内容非常全面，覆盖了教师培训的方方面面，形成了完善的国家级中小学教师培训内容体系，有利于国家在整体上规划我国中小学教师的专业发展，有利于教育资源的平衡与共享。其次，国培计划的实施，在一定程度上拉动了省级教师培训的开展。比如，山东、海