中华全国律师协会律师参与工资集体协商业务指引.pdf

中华全国律师协会律师参与工资集体协商业务指引 目录 中华全国律师协会律师参与工资集体协商业务指引 1 总则 2 原则与目的 2 第一章 相关法律、法规及规定 3 第二章 接受委托 4 第一节受托手续 4 第二节委托员工人数 4 第三节告知义务 5 第三章参与协商 5 第一节督促企业开展协商 5 第二节规范职工（代表）大会程序 5 第三节收集资料 6 第四节促进协商 7 第五节准备工作及紧急预案 8 第四章 防止违法行为和群体事件 9 第一节合法合理维护员工利益 9 第二节员工沟通 9 第三节终止代理 9 附则 10 1 总则 原则与目的 第1 条工资集体协商是集体协商的核心内容。现阶段开展此项工 作的重点，是推动企业建立工资共同协商以及工资总额随企业效益合 理增长和分配的机制。律师应当为已经开展集体协商的企业、工会和 劳动者积极提供法律服务。 第2 条开展工资集体协商的目的是为了建立和谐劳动关系，实现 利益共享。因此，除非法律有明确规定，律师在现阶段工资集体协商 中不应建议组织或协助员工或员工代表采取停工、怠工、围堵厂区、 围堵道路等对抗性的谈判方法；同时也不宜建议企业采取停产、关厂、 设臵纠察线等过激方法解决集体争议。 第3 条由于工资集体协商尚无专门立法，虽然人力资源和社会保 障部门曾陆续颁布过一些行政规章，并且大多数省、自治区或直辖市 也发布了与工资集体协商有关的地方性法规或规定，但许多内容并不 具体、完善和统一，在具体执行时会遇到各种问题。因此，律师在参 与此项业务时，除了应了解中央及所在地区的相关规定外，还需随时 结合形势发展，学习、领会党中央和国务院的有关精神和要求，密切 关注全国或本地区内有关事件和案例，及时了解各省市的立法动态， 在此基础上开展业务。除此之外，中华全国总工会及各地总工会制定 的关于集体协商的办法、意见必须得到足够的重视。 第4 条根据彩虹计划的要求，地方及各级人力资源和社会保障部 2 门在开展工资集体协商活动时是牵头和主导的负责政府部门，各级工 会和企业联合会是负责宣传和引导的协同机构。因此，律师在受理和 开展相关业务时，应主动向当地人保部门报告情况并接受他们的指导， 并应当及时向司法行政主管部门和律师业务主管机构通报情况。同时， 应尽可能与当地相关的工会组织及行业或地区协会保持联系和沟通。 第一章 相关法律、法规及规定 第 5 条律师在开展工资集体协商业务时应熟悉并掌握下列有关 法律、法规以及规范性文件中关于集体合同的规定： 《中华人民共和国劳动法》（全国人大常委会1994 年7 月5 日通 过）； 《中华人民共和国工会法》（全国人大常委会2001 年10 月27 日 修正）； 《中华人民共和国劳动合同法》（全国人大常委会2007 年6 月29 日通过）； 《集体合同规定》（原劳动和社会保障部2003 年12 月30 日通过）； 《工资集体协商试行办法》（原劳动和社会保障部2000 年 10 月 10 日通过）； 《关于进一步推进工资集体协商工作的通知》（原劳动和社会保 障部、中华全国总工会、中国企业联合会、中国企业家协会2005 年2 月6 日发布）； 《关于深入推进集体合同制度实施彩虹计划的通知》（人力资源 3 和社会保障部、中华全国总工会、中国企业联合会/ 中国企业家协会 2010 年5 月5 日发布）； 《企业工会工作条例（试行）》（中华全国总工会2006 年 7 月6 日通过）； 各省、市、自治区及直辖市人大常委会或人民政府公布的与工资 集体协商有关的相关规定； 其他有关的法律、法规和规范性文件。 第二章 接受委托 第一节受托手续 第6 条律师接受企业、