东阳江流域管理站防汛抢险应急预案.docVIP

东阳江流域管理站防汛抢险应急预案 目 录 1 总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则 2 防汛抢险组成员及职责查预防预警行动不同灾害的应急响应措施漫溢抢险跌窝抢险总 则做好防范和处置因暴雨、洪水、台风、干旱等造成的各种自然灾害和水利工程险情，依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》《防汛防旱应急预案》、《突发公共事件总体应急预案》等本预案适用于洪涝台旱灾害和水利工程险情的预防及应急处置。（1）以人为本，预防为主。防汛防旱工作坚持以人为本，安全第一，把人民群众的生命放在首位；做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。（2）统一领导，分级负责。（3）依法应对，科学调度。坚持依法防汛防旱和抢险救灾，防汛防旱和抢险救灾工作按照统一部署,因地制宜突出重点、兼顾一般科学调度、优化配置局部利益服从全局利益。2 防汛抢险领导小组成员及职责 组长：胡中元 副组长：施勇军、戴钢 组员：金建军、邱锐 杨卜山防汛防旱领导小组负责流域管理站防汛抢险工作，组织、领导应急抢险小分队，出现险情时第一时间赶往现场安排抢险，确保沿江两岸人民生命财产安全。 3 预防和预警机制 3.1监测与巡查加强对气象、台风、水旱的监测、预测工作，开展风险分析；实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的检查制度，做到早发现、早报告、早处置。当气象、水文部门预报即将发生严重水旱灾害时当江河出现警戒水位以上洪水时，应加强工程监测，并将堤防、等工程设施的运行情况报和防汛防旱指挥。重要堤防发生严重险情应在险情发生后3小时内报到市防指办当堤防和等穿堤建筑物出现险情或遭遇超标准洪水袭击，以及其他不可抗拒因素而可能决口时，应迅速组织抢险，并在第一时间向可能淹没的有关区域预警，同时向上级管理和防汛防旱指挥准确报告。.2.3洪涝灾情信息（1）洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。　　（2）洪涝灾情发生后，及时向防汛防旱指挥报告洪涝受灾情况.2.4 旱情信息（1）旱情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口，以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。（2）掌握水雨情变化、当地蓄水情况和用水情况。当发生干旱时，每5天向上级防汛防旱指挥机构上报一次旱情。遇旱情急剧发展时应及时加报。预防预警行动.3.1预防预警准备工作（1）思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大旱的思想准备。（）工程准备。按时完成水毁工程修复和水源工程建设任务，对存在病险的堤防等各类水利工程设施实行应急除险加固，对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实安全度汛方案。（）物料准备。储备必需的防汛物料，合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料，以应急需。（）通信准备。充分利用社会通信公网，确保防汛通信专网完好和畅通。确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。（）防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作，对在江河非防洪建设项目应当编制洪水影响评价报告，对未经审批并严重影响防洪的项目，.3.2水利工程险情预警当水利工程发生险情或水库遭遇超标准洪水时，水利工程管理单位和防汛防旱指挥机构按规定通过广播、电视、电话、警报等方式，向可能受影响地区发出警报，政府做好群众转移的有关工作。不同灾害的应急响应措施台风灾害（1）分析防台形势，明确防御重点，研究落实防台措施。加强水利工程安全检查，及时处理安全隐患。（）气象部门作出台风路径、影响范围和风、雨量级的预报，加强水利工程特别是重要江堤的巡查与监测，落实险工险段和在建水利工程的抢险队伍、物资和设备以及临时防台措施；做好水库的预泄工作。江河洪水（1）当江河水位超过警戒水位时，组织专业和群众防汛队伍巡堤查险，严密布防（2）按照规定的权限和防御洪水方案、洪水调度方案，适时调度运用防洪工程，调节水库，清除河道阻水障碍物、临时抢护加高堤防以增加河道泄洪能力等。抢险救灾（1）出现水旱灾害或防洪工程发生重大险情后，迅速对事件进行监控、追踪，并立即与相关部门联系。（2）根据事件具体情况，按照预案立即提出紧急处置措施，供当地政府或上一级指挥机构指挥决策。（3）迅速调集本部门的资源和力量，提供技术支持；组织当地有关部门和人员，迅速开展现场处置或救援工作。大江大河干流堤防决口的堵复、水库重大险情的抢护应按照事先制定的抢险预案进行（4）处置水旱灾害和工程重大险情时，应按照职责分工，防汛防旱指挥机构，各司其职，团结协作，快速反应，高效处置，最大程度地减少损失。水毁工程修复（1）对影响当年防洪安全水毁工程，应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前，做到恢复主体功能；抗旱水源工程应尽快恢复功