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欠发达地区湿地保护与利用规划探索-以沈阳卧龙湖生态区为例.pdf

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欠发达地区湿地保护与利用规划探索-以沈阳卧龙湖生态区为例.pdf

级自然保护区,通过区划的方式予以控 2 欠发达地区湿地保护与利用的规划 上,成立专门编制小组,加强协作,共 制及保护。然而城乡规划主管部门在编 对策 同完成规划的编制。部门合作最理想的 欠发达地区湿地保护与利用规划探索 制城市总体规划时,往往直接将上述保 方式是各部门分别编制同一规划以及规 —以沈阳卧龙湖生态区为例 护区划纳入空间管制范围,缺乏对湿地 2.1“规划切入”:立足区域,尊重、 划期限内的专项规划。该方式能避免各 生态区应如何有效利用的进一步考虑。 发掘湿地生态区的“非基本职能” 部门互相“扯皮”,保证各部门的全程 □ 刘春涛,李政来,田冬林 近年来,随着生态文明理念的推广,一 城市职能一般包括基本职能和非基 参与,以主动思考的态度为地区发展提 些湿地保护策略已经写入了国家区域战 本职能,对于湿地而言,也存在“基本 出发展意向和底线,同时专项规划亦可 略规划②,但欠发达地区的湿地保护与利 职能”( 如湿地自身的蓄水性和承载力 ) 作为保护与利用的纲领性文件,引导各

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