学习贯彻发展党员工作细则培训辅导讲义).doc

在学习贯彻《中国共产党发展党员工作细则》培训班上的专题辅导 （2014年月日） 一、修订《（试行）》中央组织部1990年印发《细则试行》20多年来，对于规范发展党员工作、保证发展党员质量发挥了重要作用《细则（试行）》。随着的，《关于加强新形势下党员发展和管理工作的意见》（中办发〔2013〕4号）发展党员工作主要：党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完对我们这样一个长期执政的党来说，数量应该没什么大问题，难的主要是提高质量。今后一个时期发展党员工作的主要任务，就是贯彻好控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用总要求把政治标准放在首位，确保政治合格那些动机不纯、一心想借入党捞好处的人，不能吸收入党。青年农民知识分子发展党员党员队伍。严肃发展党员工作纪律，不能开后门、做交易，更不能搞不正之风。90年代以来的20多年，是中国经济发展的时期①20多年来，世情、国情、党情发生了深刻变化。比如，城市化进程不断加快农村人口大量转移，城市化率53.7%，农民工人数达到2.5亿，②在社会主义市场经济条件下，人们的思想意识、价值观念、利益需求等日益多元，入党动机呈现多样化、复杂化特点，思想入党的任务比过去更为艰巨。比如③在发展党员工作中还存在一些突出问题，一些党组织对发展党员把关不严、新党员质量不高、“带病入党”的问题仍然存在；④有的党组织执行发展党员标准严格降低曲解党员标准⑤有的党组织对入党积极分子教育培养⑥有的党组织执行发展党员工作程序不够⑦个别村党组织还存在着长期不发展党员和发展“人情党员”“家族党员”，等等。这次修订，着眼于解决发展党员工作中的突出问题，就坚持标准、严格程序、严肃纪律等作了许多新的规定。 （三）各地各部门在实践探索中创造了许多新做法新经验。各地各部门结合实际，立足实践，就发展党员工作探索了不少务实管用的好办法，积累了许多行之有效的新经验。迫切需要对这些新做法、新经验进行系统梳理、归纳提升、总结吸收。比如，发展党员推荐制，即采取党员和群众推荐、群团组织推优等方式，在申请入党人中确定入党积极分子和发展对象基层党支部在召开党员大会讨论吸收预备党员前，将发展对象有关材料上报基层党委，由基层党委对照入党标准和程序，对发展对象的条件和培养教育考察、政治审查、集中培训等情况进行审查把关的制度在讨论接收预备党员支部大会上采取无记名投票方式进行表决。二、，修改20多稿修订注意把握体现党章和中央对发展党员工作的新要求中国共产党《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》、《农村基层组织工作条例》等党内性 《细则》（试行）的具体修订过程中，有3个明显特点： 第一，中央高度重视。《细则》修订部署安排的层次、研究审议的层次、文件印发的层次都是前所未有的，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央对发展党员工作的高度重视。具体来讲：一是习近平总书记等中央领导同志亲自审议、修改《细则》。《党内法规制定工作五年规划纲要》。《细则（试行）》乐际同志修订乐际到省（市）进行调研，召开座谈会个，听取各级党委组织负责人和基层党组织书记、组织员的意见建议发展278万名年均增长2.4%上级党组织应派人参加由党支部举行的宣誓仪式党支部每季度要讨论一次。6章33条3500字，修订后7章44条5000字。第三条与第四条合并，修订后，共3条。主要修改内容有2点关于2条，在对先进分子的要求增加了中国特色社会主义信念自觉践行社会主义核心价值观的内容。关于3条中，包括4点：一是贯彻五个基本党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求二遵循十六字总要求。习近平总书记指出，当前和今后一个时期发展党员工作的主要任务就是贯彻好控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求。三落实三个坚持。坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。主要4个方面信念坚定，具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观，矢志不渝地为共产主义事业奋斗终身。二是对党忠诚，拥护党的纲领，自觉贯彻党的路线方针政策，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，在思想和行动上始终党中央保持高度一致。三是为民服务，把人民群众放在心中最高位置，树立群众观点，践行群众路线，维护群众利益。四是严守纪律，自觉遵守党章，模范遵守国家法律，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。四做到一个禁止、一个反对。禁止突击发展，反对关门主义，是发展党员工作的一贯要求，需要坚持修订后，这一章从第4条到第12条，共9条，其中5、6、7、8、12条基本上是整条增加内容，从中也可以看出现在个问1、关于申请入党条件。第条党章第一条，规定了申请入党的5这52001年提